Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Амурской области

Дата размещения: 10.08.2018 10:56
Дата изменения: 17.08.2018 16:17


ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2014 г. № 549

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ 
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" Правительство Амурской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Амурской области.

 

Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО

   

Утверждены
постановлением
Правительства
Амурской области
от 16 сентября 2014 г. № 549

 

ПРАВИЛА

АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

 

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" устанавливают порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Амурской области (далее - аккредитация, Закон о СМИ).

1.2. Аккредитация проводится в целях полного, достоверного и оперативного информирования населения области о деятельности губернатора области, Правительства области и исполнительных органов государственной власти Амурской области, создания благоприятных условий для профессиональной деятельности журналистов средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3. Право на аккредитацию своих журналистов имеют:

1) зарегистрированные российские СМИ независимо от форм собственности;

2) зарегистрированные зарубежные СМИ (далее - зарубежные СМИ), если их журналисты аккредитованы Министерством иностранных дел Российской Федерации.

1.4. Технические работники, задействованные в процессе исполнения журналистами СМИ, аккредитованными при Правительстве Амурской области (далее - аккредитованные журналисты), своих профессиональных обязанностей (далее - технические работники), аккредитации не подлежат.

 

II. Процедура аккредитации

2.1. Ежегодно, не позднее 10 ноября текущего года, пресс-служба губернатора области (далее - пресс-служба) устанавливает количество аккредитуемых журналистов от одного СМИ (далее - квоты аккредитации) на основании следующих критериев:

1) количество мест размещения аккредитованных журналистов в помещениях, в которых губернатором области, Правительством области, исполнительными органами государственной власти области проводятся заседания, совещания, брифинги, встречи и пресс-конференции (далее - мероприятия);

2) тематика и (или) специализация СМИ;

3) территория и форма распространения СМИ, в том числе периодичность выпуска, максимальный объем и тираж периодических печатных изданий;

4) целевая аудитория СМИ.

2.2. Информация о квотах аккредитации размещается на официальном сайте Правительства области в сети Интернет (далее - официальный сайт) не позднее 12 ноября текущего года.

2.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540.

2.4. Для получения аккредитации редакция СМИ направляет в пресс-службу на официальном бланке заявку, подписанную главным редактором и заверенную печатью редакции СМИ (далее - заявка на аккредитацию).

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

2.5. В заявке на аккредитацию указываются:

1) полное наименование СМИ;

2) список аккредитуемых журналистов СМИ с указанием фамилий, имен, отчеств, паспортных данных, контактных телефонов.

2.6. К заявке на аккредитацию прилагаются:

1) копия устава редакции СМИ либо копия заменяющего его договора между учредителем СМИ и редакцией СМИ (главным редактором), заверенная редакцией СМИ;

2) копия свидетельства о регистрации СМИ, заверенная редакцией СМИ;

3) копия лицензии на вещание, заверенная редакцией СМИ (для СМИ, деятельность которых подлежит лицензированию в соответствии с Законом о СМИ);

4) копия редакционного удостоверения журналиста СМИ, представленного к аккредитации, заверенная редакцией СМИ;

5) копия удостоверения иностранного корреспондента (для журналистов зарубежных СМИ);

6) перечень оборудования прессы, радио, телевидения, которое журналисты СМИ намерены использовать для выполнения профессиональных обязанностей (далее - перечень оборудования), заверенный редакцией СМИ;

7) информационное письмо, содержащее сведения о СМИ и редакции СМИ:

наименование (Ф.И.О.) учредителя (соучредителя);

адрес учредителя (соучредителей), в том числе почтовый и электронный (при наличии), номера его (их) телефонов и телефаксов;

тематика и (или) специализация СМИ;

территория и форма распространения СМИ;

периодичность выпуска, максимальный объем и тираж (для периодических печатных изданий);

фамилия, имя, отчество главного редактора;

адрес, в том числе почтовый и электронный (при наличии);

номера телефонов и телефаксов СМИ.

2.7. Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации принимается пресс-службой по результатам рассмотрения заявок на аккредитацию и документов, приложенных к ним, в двадцатидневный срок со дня их получения.

2.8. Решение об аккредитации принимается пресс-службой при соблюдении журналистами СМИ, редакцией СМИ настоящих Правил.

2.9. Пресс-служба в течение десяти дней после принятия решения об аккредитации (отказе в аккредитации) направляет в редакцию СМИ письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в аккредитации в уведомлении указываются основания соответствующего отказа.

2.10. Решение об отказе в аккредитации принимается пресс-службой в следующих случаях:

1) представление заявки на аккредитацию и документов, прилагаемых к заявке на аккредитацию, не отвечающих требованиям пунктов 2.4 - 2.6 настоящих Правил;

2) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил;

3) лишение ранее аккредитованного журналиста аккредитации (в случае направления заявки на аккредитацию в отношении журналиста, лишенного аккредитации на основании пункта 3.1 настоящих Правил);

4) превышение редакцией СМИ квот аккредитации, установленных пресс-службой в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил.

(п. 2.10 в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

2.11. Решение об отказе в аккредитации может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. По результатам проведения аккредитации пресс-службой составляется список аккредитованных журналистов, который размещается на официальном сайте.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

2.13. Аккредитация предоставляется на календарный год, а для журналистов зарубежных СМИ на календарный год, но не более срока действия удостоверения иностранного корреспондента, выданного Министерством иностранных дел Российской Федерации.

2.14. Предварительное извещение редакций СМИ о мероприятиях осуществляется пресс-службой посредством размещения информации на официальном сайте не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения мероприятия, за исключением случаев проведения внеплановых мероприятий.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

2.15. Для участия аккредитованных журналистов в мероприятии редакция СМИ обращается в пресс-службу не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения мероприятия с заявкой в письменной либо устной форме, в которой указываются:

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

полное наименование СМИ;

фамилия, имя, отчество аккредитованного журналиста, его паспортные данные и контактные телефоны;

перечень оборудования;

фамилии, имена, отчества, а также должности технических работников.

2.16. По результатам рассмотрения заявок, указанных в пункте 2.15 настоящих Правил, пресс-служба утверждает список аккредитованных журналистов, участвующих в мероприятии, технических работников, находящихся при аккредитованных журналистах (далее - список), а также перечень оборудования. В течение одного рабочего дня со дня утверждения списка пресс-служба уведомляет редакцию СМИ о включении аккредитованных журналистов в список.

(п. 2.16 в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

2.17. Включенные в список аккредитованные журналисты и технические работники, находящиеся при аккредитованных журналистах, проходят в здания, в которых располагаются Правительство области, исполнительные органы государственной власти области, в соответствии с установленным пропускным режимом при предъявлении редакционного удостоверения и в сопровождении специалистов пресс-службы.

2.18. Утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540.

 

III. Лишение и досрочное прекращение аккредитации

3.1. Решение о лишении аккредитации принимается пресс-службой в следующих случаях:

1) нарушение аккредитованным журналистом настоящих Правил, том числе:

нарушение правил внутреннего распорядка и (или) пропускного режима в зданиях, в которых располагается Правительство области, исполнительные органы государственной власти области;

грубое вмешательство в порядок проведения мероприятия;

2) распространение аккредитованным журналистом или редакцией СМИ не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство, деловую репутацию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области в аппарате губернатора области и Правительства области, исполнительных органах государственной власти области, лиц, замещающих государственные должности области в Правительстве области, а также деловую репутацию Правительства области, аппарата губернатора области и Правительства области, исполнительных органов государственной власти области, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

Под грубым вмешательством понимаются устные высказывания или действия, привлекающие к себе внимание присутствующих или прерывающие ход мероприятия, а также ведение фото- и видеосъемки, мешающих ходу мероприятия, на котором ранее аккредитованный журналист присутствует в качестве представителя СМИ.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

3.2. Решение о досрочном прекращении аккредитации принимается пресс-службой в следующих случаях:

1) вступление в силу решения суда о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным;

2) прекращение или приостановление деятельности СМИ;

3) принятие главным редактором СМИ решения об отстранении аккредитованного журналиста от освещения деятельности губернатора области, Правительства области, исполнительных органов государственной власти области;

4) прекращение трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ.

3.3. В случаях прекращения трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ или его отстранения от освещения деятельности губернатора области, Правительства области, исполнительных органов государственной власти области редакция СМИ обязана сообщить об этом в письменной форме в пресс-службу в течение семи дней со дня наступления перечисленных случаев.

3.4. Пресс-службой в течение десяти дней после принятия решения о лишении аккредитации или о досрочном прекращении аккредитации в редакцию СМИ направляется письменное уведомление, содержащее основания принятия такого решения.

3.5. Решение о лишении аккредитации или о досрочном прекращении аккредитации может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. В случае лишения аккредитованного журналиста аккредитации редакция СМИ имеет право аккредитовать другого журналиста в порядке, установленном настоящими Правилами.

(п. 3.6 введен постановлением Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

 

IV. Права и обязанности аккредитованных журналистов 

(введен постановлением Правительства Амурской области от 16.11.2015 № 540)

4.1. Аккредитованный журналист имеет право:

1) заблаговременно получать информацию о предстоящих мероприятиях и иную необходимую информацию, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

2) присутствовать на мероприятиях, за исключением случаев проведения закрытого мероприятия;

3) пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения фото-, видео- или киносъемки, звукозаписи, за исключением случаев, предусмотренных Законом о СМИ;

4) взаимодействовать с пресс-службой с целью организации встреч, бесед с членами Правительства Амурской области для получения дополнительной информации (комментарии, разъяснения).

Аккредитованный журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации о СМИ.

4.2. Аккредитованный журналист обязан:

1) соблюдать Закон о СМИ и настоящие Правила;

2) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по требованию сотрудника пресс-службы редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

3) соблюдать регламент мероприятия, корректно вести себя на мероприятиях, не допускать грубого вмешательства в ход мероприятия;

4) соблюдать порядок организации и проведения персональных встреч и бесед с должностными лицами Правительства Амурской области;

5) предварительно согласовывать сообщения и материалы, подготовленные для публикации, с должностными лицами Правительства Амурской области в тех случаях, когда они являются авторами или интервьюируемыми;

6) при получении информации от должностных лиц Правительства Амурской области ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, не допускать ведение веб-трансляции, скрытых фото- и видеосъемок с мероприятий;

7) удовлетворять просьбы лиц, представивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

8) достоверно освещать деятельность Правительства Амурской области через соответствующее СМИ, не допуская ошибок или искажения фактов;

9) не использовать свои права в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся СМИ.

Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о СМИ.