Протокол заседания общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Амурской области № 2 от 24.06.2011

Дата размещения: 08.08.2018 09:46
Дата изменения: 17.08.2018 16:49


ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПРИ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Благовещенск

от 24 июня 2011 года 

№ 2

Присутствовали: Арапова В.А., Болотина Т.В., Бухановская Д.В., Бонч-Бруевич Н.А., Бондаренко С. (о.Сергий), Емельяненко В.П., Каюков С.А., Кузнецова Н.А., Милицкая И.И., Петрова Н.Д., Соколова Н.В., Раханская Л.Г., Рудакова Е.М., Филатов С.А., Чекмарев М.В.

Приглашены: Дуленова Е.А., начальник управления занятости населения министерства труда и занятости населения Амурской области, Шайдуров Е.В., начальник отделения пропаганды Управления ГИБДД УВД по Амурской области, Землянский Н.М., председатель АООО «Родительский комитет».

Повестка:

1.О ситуации с трудоустройством несовершеннолетних в летний период 2011 года.

2.О соблюдении прав детей по созданию безопасных условий на дорогах области

3.Об утверждении резолюции заседания круглого стола «О мерах по защите детей Амурской области от всех форм насилия» областного Общественного форума «В защиту детства».

4.Разное:


1)принятие решений по заключениям экспертизы непристойной рекламы:

- кафе «Пьяный кролик»;
- музыкальный бар «Фанера»;
- кафе «Пиплз».

2) подведение итогов по результатам проверки соблюдения ОЗ-316 на территории города Благовещенска.

3)рассмотрение депутатского обращения Мазановского районного совета народных депутатов о поддержке законодательной инициативы по внесению изменений в ОЗ-316 от 11.03.2010 и ФЗ-124 от 24.07.1998 о снижении возрастного барьера для несовершеннолетних.

1.По первому вопросу

СЛУШАЛИ:

- Е.А.Дуленову, начальника управления занятости населения министерства труда и занятости населения Амурской области (тезисы прилагаются)

ВЫСТУПИЛИ:

- Т.В.Болотина, начальник отдела ОУУМ и ПДН УМВД России «Благовещенское»;
- В.В.Марценко, уполномоченный по правам ребенка в Амурской области;
- И.И.Милицкая, член Общественной палаты Амурской области.

РЕШИЛИ:

Заслушав информацию о ситуации с трудоустройством несовершеннолетних в летний период 2011 года, Общественный экспертный Совет отмечает, что, несмотря на принятые меры по временному трудоустройству несовершеннолетних, уровень их занятости в летний период остается низким. В связи с этим, экспертный совет решил рекомендовать:

главам муниципальных районов и городских округов совместно с работодателями и общественными организациями разработать систему мер и предложений по стимулированию обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул со стороны предпринимателей и работодателей.

Голосовали «ЗА» единогласно.

2. По второму вопросу

СЛУШАЛИ:

Шайдурова Евгения Викторовича, начальника отделения пропаганды Управления ГИБДД УВД по Амурской области (тезисы прилагаются)

ВЫСТУПИЛИ:

- отец Сергий (Бондаренко), представитель Благовещенской Епархии православной Церкви;

- В.В.Марценко, уполномоченный по правам ребенка в Амурской области;

- Е.М.Рудакова председатель Общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка.

РЕШИЛИ:

Заслушав информацию о соблюдении прав детей по созданию безопасных условий на дорогах области, Общественный экспертный совет отмечает, что, снижение количества ДТП с участием несовершеннолетних не повлияло на уровень аварийности с их участием, который продолжает оставаться недопустимо высоким (почти каждое двенадцатое ДТП на территории области происходит с участием юных граждан).

С целью создания безопасных условий для несовершеннолетних на дорогах области экспертный совет решил рекомендовать:

главам муниципальных районов и городских округов

принять необходимые меры:

- по организации безопасных условий для юных участников движения на прилегающей к детским образовательным учреждениям, учреждениям интернатного типа дорожно-уличной сети, с использованием современных средств активного и пассивного регулирования движения и обеспечения безопасности детей;
- по приведению в соответствие с требованиями школьных маршрутов к началу нового учебного года;

общественным организациям области:

- усилить информационно-просветительскую работу с родителями и детьми по профилактике дорожного травматизма у несовершеннолетних;

министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства:

- рассмотреть возможность разработки и утверждения требований по созданию и обустройству в жилых зонах мест для занятий детей велосипедным спортом;
- предусмотреть обустройство велосипедных дорожек при осуществлении реконструкции отдельных участков дорог и вновь строящихся дорог;

депутатам Законодательного собрания:

- инициировать внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ, предусмотрев необходимые требования, направленные на создание безопасных условий для движения юных участников движения на дорожно-уличной сети по периметру квартала, на территории которого размещены образовательные учреждения;
- инициировать внесение изменений в КоАП об ответственности родителей, совершающих нарушения правил дорожного движения в присутствии детей.

ГОЛОСОВАЛИ «За» - единогласно.

3. По третьему вопросу

СЛУШАЛИ:

- Е.М.Рудакову, председателя Общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка (материалы прилагаются)

ВЫСТУПИЛИ:

- М.В.Чекмарев, председатель комиссии по социальной политике Молодежного парламента Амурской области;

- отец Сергий (Бондаренко), представитель Благовещенской Епархии православной Церкви; 

- Шайдуров Евгений Викторович, начальник отделения пропаганды Управления ГИБДД УВД по Амурской области.

РЕШИЛИ:

Обсудив решение круглого стола «О мерах по защите детей Амурской области от всех форм насилия», состоявшегося в рамках Общественного форума «В защиту детства» 25 мая 2011 г., Общественный экспертный совет решил рекомендовать:

министерству культуры и архивного дела области, министерству образования и науки области, министерству социальной защиты населения области:

- содействовать распространению журналов для родителей Амурской области «Цветной троллейбус» и «Самые родные» как информационно-методических пособий по новым социальным технологиям работы с семьёй;
- способствовать внедрению в образовательное пространство Амурской области воспитательно-образовательных программ по культуре российской семьи;
- разработать областную целевую программу по духовно-нравственному развитию детей и молодёжи в Приамурье.

Общественной палате Амурской области и общественным организациям:

- организовать обучение по проведению общественной экспертизы для родителей, студентов и специалистов-психологов;
- создать Ассоциацию представителей медийного сообщества, в задачи которой войдёт создание безопасного информационного пространства для развития детей в Приамурье;
- взять на общественный контроль вопросы занятости и трудоустройства подростков и молодёжи в летний период, а также дорожно-транспортной и информационно-психологической безопасности в Амурской области;
- в соответствии с изменениями в законе «О рекламе» (5% квота на социальную рекламу) организовать разработку и продвижение социальной рекламы в защиту прав детства на территории области;

Уполномоченному по правам ребёнка в Амурской области:

- создать Детский общественный совет и организовать информационную поддержку его деятельности через публикации в журнале для подростков и их родителей «Цветной троллейбус» и сюжеты в телепрограмме «Семейный совет».

ГОЛОСОВАЛИ «ЗА» - единогласно.

4. По четвертому вопросу

СЛУШАЛИ:

- Е.М.Рудакову, председателя Общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка (материалы прилагаются)

РЕШИЛИ:

Заслушав заключения по социокультурному экспертному исследованию наружной рекламы музыкального бара «FANera. Music bar», наружной рекламы кафе «Пьяный кролик», наружной рекламы кафе «ПИПЛЗ» » Общественный экспертный совет решил:

- утвердить заключение экспертов «Такой рекламой может быть нанесен вред психическому, духовному и нравственному здоровью несовершеннолетних. Данная реклама способствует нравственной дезориентации подрастающего поколения, ведёт к модификации девиантного асоциального поведения. В амурском социуме распространение подобной рекламы будет способствовать углублению демографического кризиса путём разрушения духовно-нравственных и семейных ценностей. Эту рекламу следует считать неприемлемой в современных условиях для амурского социума»;
- результаты экспертных исследований направить в УФАС по Амурской области для применения санкций к рекламодателям.

ГОЛОСОВАЛИ «ЗА» - единогласно.

СЛУШАЛИ:

Т.В.Болотину, начальника отдела ОУУМ и ПДН УМВД России «Благовещенское»;
- С.А.Каюкова, заместителя начальника управления Госпожнадзора МЧС России по Амурской области.

РЕШИЛИ:

Провести рейд родительского патруля с 24 на 25.06.2011 с целью выявления нарушений ОЗ-316 во время празднования выпускного вечера. Итоги рейда заслушать на следующем заседании экспертного совета.

Создать экспертное исследование по нарушению рекламного законодательства в деятельности развлекательного клуба «Колорадский папа».

ГОЛОСОВАЛИ «ЗА» - единогласно

СЛУШАЛИ:

- Е.М.Рудакову, председателя Общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка;
Т.В.Болотину, начальника отдела ОУУМ и ПДН УМВД России «Благовещенское».

РЕШИЛИ:

Рассмотрев депутатское обращение Мазановского районного совета народных депутатов о поддержке законодательной инициативы по внесению изменений в ОЗ-316 от 11.03.2010 и ФЗ-124 от 24.07.1998 о снижении возрастного барьера для несовершеннолетних с 18 на 16 лет, Общественный экспертный совет решил:

- считать данную меру нецелесообразной, в связи с высоким уровнем криминализации молодежи в Амурской области, а также с высоким риском для детей стать жертвой преступлений против несовершеннолетних.

ГОЛОСОВАЛИ «ЗА» - единогласно.

Председатель Общественного экспертного совета
при Уполномоченном по правам ребенка
в Амурской области Е.М.Рудакова

Секретарь Общественного экспертного совета Н.Д.Петрова