Протокол заседания общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Амурской области № 3 от 10.11.2011

Дата размещения: 08.08.2018 09:46
Дата изменения: 17.08.2018 16:49


ПРОТОКОЛ №3

 заседания Общественного Экспертного

при Уполномоченном по правам ребёнка

 

 

10 ноября 2011 г.                                                                                                                                                                 г. Благовещенск

 

Повестка.

1. О программе духовно-нравственного воспитания амурчан;

2. О формировании Детского Общественного совета в г.Благовещенске при уполномоченном по правам ребенка;

3. Обсуждение экспертного заключения на спецпроект «Я-звезда» журнала «Дорогое удовольствие Благовещенск» (октябрь 2011 г.);

4. Об итогах рассмотрения мобильной рекламы в г.Благовещенске.

 

Присутствовали: Марценко В.В.,члены Совета по списку – 24 человека (прилагается).

Приглашенные:

  1. Азаров Андрей Алексеевич, журнал «Дорогое удовольствие».
  2. Азарова Анастасия Сергеевна, журнал «Дорогое удовольствие».
  3. Ищенко Евгений Владимирович, председатель АООО «Здоровое поколение».
  4. Карманов Алексей Евгеньевич, общественная организация «Потребитель», заявитель.
  5. Полица Иван Сергеевич, управление Федеральной службы надзора и контроля за СМИ по Амурской области.
  6. Утенбергенов Сергей Айтуганович, председатель «Ассоциации пожилых людей г.Благовещенска».
  7. Черемисин Виктор Юрьевич, предприниматель, заявитель.
  8. Шумейко Т.В., директор Центра помощи женщинам г. Благовещенска.

 

По первому вопросу:

  1. О программе духовно-нравственного воспитания амурчан.

(Тезисы прилагаются).

Заслушав и обсудив информацию Землянского Н.М., Совет решил:

- способствовать развитию областного проекта по обучению нынешних и будущих родителей («Университет родительской культуры») и распространению его материалов в Амурской области: журналы «Цветной троллейбус», «Самые родные»; видеоуроки по медиабезопасности; телепрограмма «Семейный совет», учебно-методические материалы Центра медиации и психологического консультирования;

- разработать во взаимодействии с государственными и общественными структурами проект областной целевой программы по духовно-нравственному воспитанию амурчан.

Голосовали: «ЗА» - единогласно.

По второму вопросу:

2. О формировании Детского Общественного совета в г.Благовещенске при Уполномоченном по правам ребенка.

Слушали: Марценко В.В.

Вопросы: Мокк Л.Б. – будут ли допущены в состав Детского совета активные лидеры, входящие в группы риска, ведь отличники и без того загружены в школе?

 - Да, не исключаю, что в состав Совета войдут ребят – неформальные лидеры. При формировании Совета будут рассмотрены все кандидатуры.

Утенбергенов С.А. – предусмотрена ли ротация в детском совете?

- Да, согласно Положению о Детском Общественном совете.

 

 

 

Заслушав и обсудив информацию Марценко В.В., Совет решил:

создать в г.Благовещенске Детский Общественный совет при уполномоченном по правам ребенка до 31 декабря 2011 г.

Голосовали: «ЗА» - единогласно.

 

По третьему вопросу:

Слушали:

Рудакова Е.М.: По заявкам Уполномоченного по правам ребёнка в Амурской области и Управления Роскомнадзора по Амурской области нами выполнена экспертиза, тексты экспертного исследования перед вами. Обратите внимание на приложения к ним. Журналы, в которых издан экспертируемый Спецпроект, на столах.

Общую позицию экспертной группы и своё личное отношение я высказала в интервью телепрограммы «Простые вопросы». Я считаю, что родители детей-участников проекта «Я – звезда» добросовестно заблуждаются из-за широкой пропаганды «гламурного стиля» и отсутствия реальных и достойных альтернатив в информационном пространстве Приамурья. Но редакторы журнала обязаны нести ответственность за причинённый психическому здоровью детей вред.

Позвольте мне озвучить общие выводы экспертов, а затем предоставить каждому из них по 2 минуты для краткого комментария.

Выводы экспертов (см. Экспертное заключение, с.6-7):

Спецпроект «Я-звезда» в журнале «Дорогое удовольствие Благовещенск»  -  октябрь 2011 г. носит негативный характер, провоцирующий асоциальное и девиантное поведение детей и взрослых. Его воспитательная направленность препятствует нормальному физиологическому и психологическому развитию,  как детей-участников проекта, так и детей – читателей журнала.

 В неокрепшем сознании детей под воздействием Спецпроекта «Я – звезда» смещается система ценностей, в результате формируется поколение не только физически, но и морально-психологически травмированных, а, следовательно, в перспективе социально неустойчивых граждан.

В поведении взрослых Спецпроект «Я-звезда» провоцирует педофилические наклонности и сексуальную агрессию в отношении малолетних, что недопустимо в условиях Амурской области, где растёт количество насильственных преступлений против несовершеннолетних.

В целом Спецпроект направлен на уничтожение детства как смысложизненного ориентира для амурских родителей и разрушение семейных ценностей: родительства, материнства, отцовства и др.

Слово экспертам:

Болотина Т.В.: В 2011 году наблюдается стабильно высокое количество преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе против их половой свободы. Причинённый физический, психический и нравственный вред потерпевшим несовершеннолетним в Амурской области способствует развитию у них комплекса неполноценности, психических травм, переходящих в суицидальные наклонности.

Данный факт публикации может стать причиной значительного роста насильственных преступлений сексуального характера в Амурской области, что вызывает огромный общественный резонанс и возмущение населения.

Несовершеннолетние, рассматривающие данные фотографии, читающие комментарии к ним, способны подражать и формируют это желание у себя и своих сверстников. При этом «звёзды», образы которых воплощены в проекте, пропагандируют аддиктивные формы поведения и пропагандируют деструктивные зависимости и асоциальное поведение (курение, алкоголизм, наркомания, суициды и аборты).

 

Данный проект является фактором причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и вступает в противоречие с Законом Амурской области № 316 – ОЗ от 11.03.2010 «О мерах по предупреждению причинению вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Амурской области» и Федеральному закону №436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

 

Гришанова Е.Г.:

Детальное и непредвзятое изучение биографий «звёзд», образы которых воплотили дети в Спецпроекте, даёт возможность сделать вывод о том, что личный жизненный опыт «звёзд» богат асоциальными действиями криминального характера. Набор этих действий идентичен для западных «звёзд»– секс, наркотики, криминал.

Таким образом, авторы Спецпроекта непреднамеренно задают детям-участникам проекта установку на подражание с раннего детства «звёздам», далёким от нравственного идеала российской культуры.

Нами проделан краткий анализ примеров для подражания спецпроекта «Я – звезда» на основе Интернет-ресурсов (Википедия и др.) Подобные «звёзды» не могут быть примером для подражания наших детей. И если взрослые навязывают детям такие образцы поведения, то должны нести ответственность в соответствии с российским законодательством.

 

Кора Н.А.:

Данный проект является не только рекламным, поскольку презентует возможность пройти подобную фотосессию широкому кругу лиц, но и воспитательно-образовательным, т.к. формирует у детей вполне определённые навыки поведения и закрепляет их стимулами в виде всеобщего внимания, популярности, известности. Данная методика имеет характер растлевающей личность ребёнка техники. Образовательные или научающие приёмы:

  • повторение: количественное (26 детских фотографий крупным планом в полный рост и панорама Спецпроекта из 24 портретных фотографий этих же детей) и качественное - дети на разных этапах возрастного развития – от дошкольного до среднего школьного возраста;
  • наглядно-образное закрепление (мало загримироваться и одеться «под звезду», надо ещё принять позу, выражение лица, передать её взгляд и т.д.)

Данный подход блокирует самые насущные потребности в развитии личности ребёнка – любознательность, творческий поиск, самоутверждение среди сверстников. Всё это отметается заданным шаблоном – моделью для подражания, навязанной ролью. Если ребёнок «заиграется» ею, угроза задержки развития реальна. Нереализованные в детские годы возможности могут остаться таковыми на всю жизнь.

Милицкая И.И.:

Мне хотелось бы обратить внимание членов Общественного экспертного совета на социально-демографические аспекты «гламуризации» амурских детей и родителей.

По данным Московского демографического саммита (июнь 2011 г.) в России получили широкое распространение саморазрушительные формы поведения человека с применением таких изуверских способов и средств, как наркотики, алкоголь, бедность, аборты, табак. К этому нужно присовокупить жертв дорожно-транспортных происшествий, самоубийц, несчастные случаи, техногенные катастрофы и другие, неестественные по своей природе, то есть аномальные с точки зрения здравого смысла, причины ухода Человека из жизни. Они, не считая аборты, ежегодно обрывают жизнь 340 000–380 000 человек. В Европе – это численность населения Цюриха или Брно, Варны или Салоников, Болоньи или Флоренции. В нашей стране – население среднего областного центра.

 

 

Демографическая динамика в Амурской области в отличие от центральной России не внушает оптимизма. По данным Всероссийской переписи населения 2010 г. только каждый 4-й житель Дальнего Востока – ребёнок, тогда как предыдущая перепись давала показатель – «каждый третий житель Дальнего Востока – ребёнок.

В условиях столь стремительного разрушения семейных ценностей создание Спецпроекта «Я – звезда» и подобных спецпроектов преступно и губительно для амурского социума.

 

Землянский Н.М.: разрушение в сознании детей семейных ценностей как смысложизненных ориентиров – суть Спецпроекта. Ценность – это не только полезная вещь, но и достоинство личности, здесь пропагандируются и задаются девиантные и асоциальные установки для развития детей. Игра в такие опасные и недетские Спецпроекты разрушает не только детско-родительские отношения, но и подрывает доверие амурчан к СМИ, размывает гражданскую и профессиональную ответственность специалистов, работающих с детьми.

Отдельно хочется сказать об ответственности родителей, которые не осознают своей вины перед детьми, которые сами пропагандируют жителям Амурской области антисемейные установки и гордятся этим. Родительская ответственность перед детьми за их воспитание и обществом в целом сегодня не имеет правового выражения. Но есть нравственные приоритеты,  гражданская позиция. К сожалению, многие родители, особенно молодые, сформировавшиеся в условиях постсоветского пространства, утратили эти качества. Наша задача – совместными усилиями вернуть их родителям.

 

Романцова Е.Б.:

Этот спецпроект можно назвать глумлением над детьми, над детством. Мы с вами свидетели глубочайшего разрушения психики детей, как тех, которые участвовали в проекте, так и тех, которые очень захотели стать «звездными детьми» и будут теперь мечтать о несбыточной для большинства наших детей «звёздной» жизни.

Дети-участники Спецпроекта отреагировали соответствующими психическими расстройствами: повышенной нервной возбудимостью, нарушением сна, признаками зависимого поведения. Их ввергли в мир двойных стандартов: если нельзя, но очень хочется, то можно. Именно так закладывается основа внутренних конфликтов и неврозов у ребёнка.

Надо сказать, что  в результате данного Спецпроекта разрушается не только психика ребенка, развиваются так называемая психосоматическая патология, которая возникает как реакция на стресс. Это медленное разрушение, начинающееся в детстве, и продолжающееся во взрослой жизни, усиливающее разрушение соматической сферы жизнедеятельности.

 

Соколова Н.В. Мне непонятны цели данного проекта, непонятно, почему журнал под названием «Дорогое удовольствие» озаботился размещением на своих страницах изображением детей, причем, в таком объеме и в таком формате, да еще и во весь рост.

Хочется сказать о другом проекте, цели которого понятны и позитивны. Его автор фотохудожник Марьяна Абдулина-Малышко, которая вместе со своими коллегами проводит благотворительные фотосессии  для воспитанников детских домов и домов малютки. А затем, традиционно в День защиты детей, 1 июня,  открывается выставка, где можно увидеть эти фотографии. Проводится такая работа с целью найти для детей маму и папу. Марьяна Абдулина специализируется на детской фотографии, ее опыту можно доверять. В журнале «Цветной троллейбус», на стр. 20-21, есть описание этого проекта и размещены фотографии с фотовыставки 2011 года. Нет ни одного снимка, где бы ребенок был снят во весь рост. Кроме того мальчишки и девчонки  изображены такими, какие они есть, без макияжа, с обычными прическами и в детской одежде.

Дети непосредственны и интересны сами по себе, поэтому нет необходимости навязывать им чуждые, непонятные для них образы взрослых мужчин и женщин, часто с сомнительной репутацией и биографией.

В Международной Конвенции по правам ребенка прописано право ребенка на детство, право ребенка быть ребенком. Спец-проект «Я – звезда» посягает на это право. Представителям средств массовой информации, всегда необходимо помнить о возложенной на них ответственности, они должны помнить, что благодаря их работе формируется общественное мнение, закладываются стереотипы, которые люди потом считают нормой жизни. Нельзя это игнорировать, особенно когда речь идет о детях.

 

Утенбергенов С.А.: Ребёнок – формирующаяся личность, ведущая его деятельность – игра. Ролевые игры – основа его жизненных траекторий. В кого играют девочки Спецпроекта «Я – звезда»? В женщин лёгкого поведения. Игра в женщин лёгкого поведения закрепляет именно это поведение. Будет ли такая звезда добропорядочной матерью? Судя по фактам из биографий звёзд, которые взяты как прототипы участников Спецпроекта, родительские качества их, там где они вообще есть, оставляют желать лучшего. Таким образом, данный Спецпроект – это оружие убийства ребёнка в ребёнке.

Позиция дедушек и бабушек Ассоциации пожилых людей города Благовещенска – никто не хочет видеть своих внуков в такой роли, тем более на страницах такого журнала.

 

Чекмарёв М.В.: в журнале мы видим образы-роли, которые примерили на себя дети. Дети и взрослые играют жизненные роли постоянно - дома и на работе, но для воспитания здорового ребёнка важно, чтобы роли не провоцировали конфликтов с тем, кто есть ребёнок на самом деле. Если обратить внимание на подписи к фотографиям, то многие из них прямо говорят, что ребёнок изменился. Например, что девочка всегда стеснительная и скромная, а после того, как её одели и накрасили, она стала легко "принимать позы". Кроме внутриличностного противоречия образ конфликтует с самим значением детства. Особенно в отношении сексуальности. Да, Фрейд писал, что дети обладают сексуальностью, но она - это, по большей части нежность, возможность получать удовольствие от телесности, а не ненавидеть собственное тело как грязную оболочку. Оно не предполагает половые отношения. Здесь же эксплуатируется "недетский" формат сексуальности, он будит то, что ещё не должно проявляться.

А теперь зададимся вопросом, что несёт тот образ, который ребёнок примерил на себя, чему он учит. Например, Леди Гага в 14-16 лет танцевала в бурлеск-шоу с трансвеститами. Другие «звёзды» имеют не менее сомнительную биографию. А эта биография доступна, ребёнок может продолжать играть кумира в жизни, что многие дети-участники проекта «Я – звезда», судя по приведённым текстам, продолжали делать. Интересно, хотели бы родители этих детей такой судьбы для них, какую диктуют кумиры? Тем более, что сыграть их - означает сыграть искусственного человека, имидж, созданный продюсерами. Иногда он откровенно психопатологичен.

В конце я хочу сказать, что не надо требовать для редакторов журнала сурового наказания. Самый низкокачественный вид покаяния возникает из-за страха перед наказанием. Гораздо выше то, что человек осознаёт свою ошибку из любви к детям. С точки зрения любви, то, что сделано в журнале - отвратительно. Поэтому перегибать палку с наказанием не следует, нужно оставить пространство, чтобы авторы могли измениться.

Вопросы членов экспертного Совета:

  1. Возможно ли закрыть данное издание?

Полица И.С.: Рособлнадзор должен вынести предупреждение редакции журнала, если будет ещё одно предупреждение, то возможно лишение лицензии.

  1. Каковы истинные цели Спецпроекта?

Азаров А.А.: Мы хотели порадовать взрослых и развить творческие способности у детей.

Землянский Н.М.: мы считаем, что проект задуман как пропаганда «гламурного» стиля с самого раннего детского возраста, эксплуатация детей как рекламных фотомоделей рассчитана на формирование из них будущих потребителей и читателей этого журнала.

Шумейко Т.В.: я могу уверенно утверждать, получив информацию от родителей детей-участников проекта, что это не столько издательский, сколько коммерческий проект. Редакция получила с родителей каждого ребёнка не меньше 7 тыс. руб. за размещение фотографии ребёнка как «звезды» в журнале. И теперь команда спецпроекта «Я – звезда» рассчитывает на тиражирование подобных фотосессий и дальнейшее продолжение проекта.

Предложения:

Черемисин В.Ю.: предлагаю обратиться к уполномоченным органам с просьбой лишить данное издание лицензии.

Рудакова: в проекте решения по данному вопросу есть другое предложение. Поскольку в компетенцию Общественного экспертного совета входит принятие рекомендательных решений, я ставлю на голосование именно его. Кто за то, чтобы принять в целом экспертное заключение?

Голосовали: «ЗА» - единогласно.

Решили: экспертное заключение принять и направить Уполномоченному по правам ребенка для принятия дальнейших решений.

 

По четвёртому вопросу – разное – слушали:

Рудакова Е.М. В период между заседаниями в Совет поступило заявление на мобильную рекламу, размещённую на троллейбусах №№5 и 37 г. Благовещенска.

Текст рекламы магазина «Строймода»:

«Дорогой!

  1. Сходи в «Строймоду»! (выделено и подчёркнуто красным)
  2. Накорми ребёнка.
  3. Купи хлеба.

Целую, жена.»

Нами была проведена предупредительная работа с рекламодателем и руководством троллейбусного депо – направлено письменное обращение следующего содержания:

«АООО «Родительский комитет» по заявке аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Амурской области подготовил экспертное заключение на рекламу магазина «Строймода», размещённую на троллейбусах №№5 и 37 в текущем году.

Данная реклама нарушает ст.6 о рекламе, которая предусматривает защиту прав несовершеннолетних от недобросовестной рекламы:

«В целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

  1. дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних.»

Рассмотрение экспертного заключения на данную рекламу запланировано на очередном заседании Общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в конце октября 2011 г..

При условии добровольного устранения нарушений прав ребёнка до заседания экспертного совета протокол заседания не будет направлен в УФАС для принятия решения об административном наказании».

Результатом стало изменение содержания рекламы: слова «Накорми ребёнка» заменены на «Уберись в квартире». На этом данный инцидент мы можем считать исчерпанным.

Совет решил: в связи с положительным решением проблемы о соответствии мобильной рекламы магазина «Строймода» на троллейбусах города Благовещенска российскому законодательству, считать вопрос исчерпанным.

Голосовали: «ЗА» - единогласно.

 

Председатель Общественного экспертного совета:                                       Е.М. Рудакова

Секретарь Общественного экспертного совета:                                             Н.П.Третьякова