Информация по итогам заседания круглого стола ФСС Амурской области

Дата размещения: 01.08.2019 16:03
Дата изменения: 01.08.2019 16:11


ТСР 2019:

По состоянию на 29.07.2019 региональным отделением гражданам льготной категории предоставлено 1 345 966 единиц изделий и услуг, предусмотренных федеральным Перечнем, на общую сумму 109 978,2 тыс. рублей - сумма использованных средств на закупку изделий и услуг по контрактам, с учетом сумм выплаченной компенсации и произведенных расходов на оплату почтовых переводов средств компенсации.

В первом полугодии 2019 года региональному отделению на обеспечение инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ТСР/ПОИ/услугами доведены лимиты в общей сумме 114 407,9 тыс. рублей, из них: 108 661,3 тыс. рублей – на закупку ТСР и оплату услуг; 5 668,9 тыс. рублей – на выплату компенсаций; 77,7 – на услуги связи.

Показатель фактического использования лимитов федерального бюджета по состоянию на 29.07.2019 (в учетом закупок, запланированных к размещению на этой неделе (на поставку специальных устройств для чтения «говорящих книг» и изготовление специальной одежды (ортопедических брюк) составляет 98,3% (112 474,3 тыс.рублей).

Оставшаяся часть лимитов зарезервирована на увеличение (в рамках 10-ти %) действующих контрактов на поставку подгузников для взрослых и детей, письмо с предложением о внесении соответствующих изменений в контракты направлено для рассмотрения и согласования в адрес поставщиков начале июля текущего года.

По состоянию на 29.07.2019 региональным отделением на обеспечение инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ТСР/ПОИ/услугами заключено 50 государственных контрактов и 15 договоров на общую сумму 100 676,0 тыс. рублей.

Вся образовавшаяся в текущем году в результате проведения торгов (электронных аукционов, конкурсов) экономия средств направлялась на: 1) увеличение объема товара к поставке до НМЦК (при получении одобрения на это поставщика на стадии подписания контракта); 1) размещение (путем включения в План закупок и План-график) новых закупок; 2) 10-ти % увеличение объема товаров/работ/услуг в рамках уже заключенных государственных контрактов. Общая сумма экономии средств федерального бюджета при проведении закупок в первом полугодии 2019 года составила 5 299,77 тыс. рублей.

В первом полугодии текущего года в рамках заключенных контрактов и договоров граждане льготной категории обеспечивались:

- кресла-колясками различных модификаций (с ручным приводом: базовыми, с управлением одной рукой, с откидной спинкой, для лиц с большим весом; активного типа; с электроприводом; с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела для больных ДЦП); (*в рамках ГК 1-го полугодия поставляются кресло-коляски фирм-производителей Ортоника и Армед; в текущем году обеспечение кресла-колясками в рамках распоряжения о ЕП не предвидится);

- слуховыми аппаратами и вкладышами индивидуального изготовления;

- протезами и протезно-ортопедическими изделиями (протезы верхних и нижних конечностей, протезы молочной железы, глазные протезы; лифы, бандажи, корсеты, аппараты, туторы и т.д., ортопедическая обувь) (*основным партнером (подрядчиком), изготавливающим преимущественное большинство ПОИ для граждан, проживающих в регионе, остается ГУП РТЦ по обслуживанию инвалидов);

- средствами ежедневного использования (подгузниками и пеленками, специальными средствами при нарушениях функций выделения, средствами ухода за стомой (*в текущем году наблюдается рост назначений средств ухода в ИПРА инвалидов и, как следствие, рост заявок по данному направлению обеспечения);

- противопролежневыми матрацами и подушками, опорами и ходунками, ортопедическими брюками, телефонами и телевизорами, сигнализаторами, «говорящими» книгами, ЭВУ ЭСВУ, лупами, тонометрами и термометрами, Программой экранного доступа, костылями, тростями и кресла-стульями с санитарным оснащением (последние две позиции торговались трижды, на участие в двух первых объявленных РО электронных аукционах не было подано ни одной заявки);

- услугами по переводу русского жестового языка (сурдопереводу) (*началась реализация ГК, заключенного с ЕП - 2-го контракта текущего года); по ремонту ТСР и ПОИ, по проезду к месту получения ТСР.

Дополнительно до конца текущего месяца РО ожидает поступления остатков лимитов из федерального бюджета в общей сумме 38 949,7 тыс. рублей, из них: 34 349,7 – на приобретение ТСР/ПОИ и услуг, 4 600, 0 тыс. рублей – на выплату компенсации самостоятельно понесенных расходов на приобретение реабилитационных изделий.

В первую очередь, на доведенные лимиты будут объявлены процедуры на приобретение средств ежедневного использования для граждан льготной категории (на период обеспечения – до конца текущего года и на январь- февраль(частично/полностью) следующего года. На остаток средств и на средства экономии лимитов (в случае ее возникновения при проведении торгов) будут объявлены процедуры по другим направлениям обеспечения пропорционально сложившейся потребности.

Т.о. общая сумма лимитов текущего года, утвержденная Амурскому РО, составила 153 357,6 тыс. 

ВАЖНО! Обеспечение ТСР граждан льготной категории осуществляется РО в рамках выделенных бюджетных ассигнований из федерального бюджета строго в рамках рекомендаций ИПРА, разрабатываемых органами медико-социальной экспертизы.

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ: Во втором полугодии текущего года и далее все процедуры по изготовлению изделийортезной группы (аппаратов на всю ногу, на нижние конечности и туловище, корсетов жесткой фиксации, функционально-корригирующих, ранее изготавливаемых (и получаемых) за пределами Амурской области: ОООСколиолоджик.ру (г.Санкт-Петербург), ООО «ОРТОТИС» (г.Владимир), будут объявляться под условием о месте нахождения подрядной организации на территории РФ, а местом снятия мерок, подгонки и выдачи изделий будет определен ДФО. В текущем году такой механизм работы, исключающий необходимость осуществления перелета льготников западные регионы страны, уже апробирован коллегами – Хабаровским РО ФСС с ООО «ОРТОТИС»

СКЛ, проезд 2019:

На оказание услуг по санаторно-курортному лечению, а также проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно граждан-получателей государственной социальной помощи Амурскому региональному отделению в 2019 году выделено 38,1 млн. рублей, в т.ч.:

- 31,3 млн. рублей - на оплату путевок на санаторно-курортное лечение,

- 1,8 млн. рублей - на оплату проезда к месту санаторно-курортного лечения на основании путевок, выданных Фондом,

- 6,0 млн. рублей - на оплату проезда к месту лечения и обратно по направлениям Министерства здравоохранения Амурской области.

На выделенные ассигнования заключено 8 государственных контрактов и договоров на сумму 5 025,9 тыс. руб. (2 ГК до Москвы, 1 ГК до Санкт-Петербурга, 1 ГК до Симферополя, 4 договора).

На 850,7 тыс. руб. с размещением на начало августа запланирована закупка услуг по авиаперевозке льготников до Москвы. На остатке на сегодня – 123,4 тыс. руб.

В настоящее время в региональном отделении в листе ожидания 20 заявлений на авиаперевозку по направлению госпитализации: г. Москва и г. Санкт-Петербург.

В 2019 г. обеспечено авиаперелетом:

- по направлению – Благовещенск – Москва - Благовещенск обеспечены авиаперелетом 178 человек, из них 73 ребенка-инвалида, 28 инвалидов и 77 сопровождающих.

- по направлению – Благовещенск- Санкт-Петербург – Благовещенск обеспечены авиаперелетом 31 чел., из них 12 детей, 5 инвалидов, 14 сопровождающих.

- другие направления (Симферополь, Новосибирск) обеспечены авиаперелетом 10 чел. из них 4 детей, 1 инвалид, 5 сопровождающих.

Железнодорожный проезд - 445 заявлений.

- по маршруту Благовещенск – Москва – Благовещенск 11 чел.;

- по маршруту Благовещенск – Новосибирск – Благовещенск - 275 чел.;

- по маршруту Благовещенск – Санкт-Петербург – Благовещенск - 17 чел.;

- по маршруту Благовещенск – Хабаровск – Благовещенск – 133 чел.;

- по другим маршрутам - 9 чел.

Напоминаем, что единственным безусловным основанием для предоставления проезда к месту лечения по направлению Минздрава области именно авиатранспортом остается – наличие у гражданина льготной категории заболевания или травмы спинного мозга. Во всех остальных случаях предоставление проезда авиационным видом транспорта осуществляется только при установлении наименьшей стоимости за авиаперевозку в сравнении со стоимостью перевозки по аналогичному маршруту ж/д транспортом.

ВАЖНО! В настоящее время механизм компенсации за самостоятельно оплаченные гражданами авиабилеты на проезд к месту лечения и обратно на законодательном уровне не урегулирован.

Санаторно-курортное лечение

По состоянию на 29.07.2019 г. региональное отделение заключило 17 государственных контрактов на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг на сумму 31004,6 тыс. руб., закуплено 1127 путевок.

Повторно объявлена закупка на общую сумму 314,4 тыс. руб. по нозологиям «Болезни глаза и его придаточного аппарата» и «Травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин» (в июле не состоялись торги, не было подано ни одной заявки на участие в указанных электронных аукционах).                   

Перечень санаторно-курортных организаций РФ, признанных победителями закупочных процедур на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей государственной социальной помощи, в том числе детей-инвалидов, в 2019 году

Наименование санатория

Место нахождения санаторно-курортного учреждения

Профиль лечения

Количество путевок

Льготная категория граждан

Санаторий «Бузули»

Амурская область

заболевание системы кровообращения

120

взрослые

Санаторий «Бузули»

Амурская область

болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

50

взрослые

Санаторий «Свободный»

Амурская область

болезни нервной системы

10

взрослые

Санаторий «Свободный»

Амурская область

заболевание системы кровообращения

120

взрослые

Санаторий «Свободный»

Амурская область

болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

50

взрослые

Санаторий «Сахарный ключ»

Приморский край, г. Владивосток

болезни нервной системы

30

взрослые

Санаторий «Сахарный ключ»

Приморский край, г. Владивосток

болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

20

взрослые

Санаторий «Сахарный ключ»

Приморский край, г. Владивосток

болезни органов дыхания

50

взрослые

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

заболевание системы кровообращения

100

взрослые

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

 

болезни глаза и его придаточного аппарата

 

6

дети

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни глаза и его придаточного аппарата

5

взрослые

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни мочеполовой системы

8

взрослые

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни органов дыхания

10

взрослые

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни органов пищеварения

40

взрослые

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ

35

взрослые

Санаторий «Сергиевские минеральные воды»

Самарская область

заболевания и травмы спинного мозга

28

взрослые

Санаторий «Кульдур»

Еврейская автономная область, п. Кульдур

болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

10

дети

Санаторий «Кульдур»

Еврейская автономная область, п. Кульдур

болезни нервной системы

30

дети

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни органов дыхания

8

дети

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни нервной системы

38

дети

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4

дети

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ

18

дети

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

болезни нервной системы

22

дети

Санаторий «Изумрудный»

Приморский Край, п. Горные Ключи

заболевание системы кровообращения

4

дети

Санаторий «Кульдур»

Еврейская автономная область, п. Кульдур

болезни нервной системы

15

взрослые

Санаторий «Кульдур»

Еврейская автономная область, п. Кульдур

болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

63

взрослые

Санаторий «Кульдур»

Еврейская автономная область, п. Кульдур

болезни кожи и подкожной сетчатки

2

взрослые

Санаторий «Свободный»

Амурская область

заболевание системы кровообращения

104

взрослые

Санаторий «Свободный»

Амурская область

болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

27

взрослые

Санаторий «Бузули»

Амурская область

заболевание системы кровообращения

84

взрослые

Санаторий «Бузули»

Амурская область

болезни органов дыхания

16

взрослые

Итого путевок

1127

В работе, при распределении путевок в 2019 году, заявления, датированные 2011 годом – по 2016 год (по двум нозологиям: кровообращение, КМС - по июль 2017 года).

Путевки приобретаются преимущественно в санатории Дальневосточного региона по нескольким причинам:

1. Приказом Минздрава России от 07.06.2018 г. № 321н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения» предусмотрены медицинские показания для санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях, расположенных в климатической зоне проживания пациента.

2. Стоимость проезда до санатория и обратно в южные регионы очень высокая - дороже стоимости путевки.

ВАЖНО! Путевки на СКЛ распределяются только при наличии в региональном отделении действующей справки по форме 070-у. Предоставление указанной справки является обязанностью самого гражданина льготной категории.

АКТУАЛЬНО! Для всех услуг, предоставляемых гражданам льготной категории: Убедительная просьба довести до сведения самих получателей услуг (из представителей) информацию о необходимости в письменном виде уведомлять РО об изменении контактных данных (адреса проживания, контактного номера телефона) в целях организации своевременной доставки изделий по адресам проживания льготников.

Напоминаем! На территории муниципального образования г. Благовещенска специалистами РО, начиная с сентября 2018 года, осуществляется работа по принятию заявлений на получение государственных услуг Фонда от маломобильной категории граждан по месту жительства в рамках реализации проекта «Мобильная бригада». По предварительной заявке, фиксация которой осуществляется по телефону (есть на сайте), специалисты 2 раза в месяц планируют выезды по месту жительств (пребывания) граждан льготной категории.

Также с прошлого года Амурское РО вступило в реализацию на территории области проекта «Социальный ПИН для детей-инвалидов». За время реализации проекта число детей, охваченных проектом «Социальный ПИН», составило чуть более 700 человек, всем им были направлены персональные планы по реализации программ реабилитации и абилитации, с указанием плановых сроков обеспечения (замены) реабилитационных изделий. Работа по составлению ПИНов в текущем голу региональным отделением будет продолжена. 

В 2019 году в адрес Фонда направлено письмо о готовности регионального отделения вступить в новый пилотный проект по «Электронному документообороту с Минздравом Амурской области в рамках предоставления услуги по проезду к месту лечения и обратно». Сейчас ведется работа по согласованию регламента обмена сведениями.

Ожидается: после внесения соответствующих изменений в НПА, внедрение именного сертификата на ТСР (отдельные виды ТСР), который позволит гражданам самостоятельно приобретать за счет имеющегося объема предусмотренных сертификатом средств необходимые ему ТСР, в рамках рекомендаций ИПРА (по аналогии с пластиковой картой).  

В перспективе: внедрение масштабных проектов, таких как: цифровая компенсация на ТСР, электронная путевка на СКЛ, оказанию услуг по сурдопереводу (сурдоондайн) и прочие.   


Изменения, в части законодательства в сфере обеспечения граждан льготной категории ТСР и СКЛ (за последнее время): 

- в прошлом году в классификацию ТСР, утвержденную приказом Минтруда России от 13.02.2018 № 86 н, были включены 2 новые позиции: Брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа (для лиц с нарушениями функций одновременно слуха и зрения);

- в текущем году, в части обеспечения реабилитационными изделиями граждан, нуждающихся в паллиативной помощи: сокращены сроки для рассмотрения заявления на предоставление реабилитационных изделий и на выдачу направления в рамках действующих контрактов (в случае обеспечения изделиями серийного производства) – с 15 до 7 дней.

 

Правительство Амурской области Сайт Правительства Амурской области Правительство Амурской области Правительство Амурской области г. Благовещенск, ул. Ленина, 135 675023 Россия 0