Анализ обращений граждан в Правительство области и в адрес губернатора Амурской области за 1 квартал 2019 года

Дата размещения: 22.04.2019 10:17
Дата изменения: 23.04.2019 11:32


Снимок.PNG

Информационно-статистический обзор обращений граждан,

результатов их рассмотрения и принятых по ним мерах,

поступивших в Правительство области и

в адрес губернатора Амурской области за 1 квартал 2019 года

 

За 1 квартал 2019 года в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 1535 обращений граждан (в сравнении с 1 кварталом 2018 года уменьшение количества обращений на 22 % (1886 обращений), из них: 1236 - в письменной форме, (в аналогичном периоде 2018 года - 1368 обращения); 299 - в устной форме (в сравнении с 1 кварталом 2018 года уменьшение количества обращений на 16 % (346 обращений).

В электронной форме через официальный сайт в Правительство области (www.amurobl.ru, раздел «Интернет-приемная») поступило 462 обращения, в сравнении с 1 кварталом 2018 года (184 обращений) рост количества обращений на 51%.

Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций на рассмотрение в Правительство области направлено 275 обращения, адресованных Президенту Российской Федерации (в 1 квартале 2018 года – 643). Из 643 обращений на имя Президента Российской Федерации 22 с контролем исполнения (в 1 квартале 2018 года – 35), из них 15-дневных запросов информации в связи с рассмотрением обращений Администрации Президента Российской Федерации - 17 обращений (в аналогичном периоде 2018 года – 29).

Из аппарата Правительства Российской Федерации на рассмотрение поступило – 17 обращений, из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе с контролем исполнения - 4 обращений, из приемной Президента Российской Федерации в Амурской области – 10 обращение, из Государственной Думы Российской Федерации - 18 обращений граждан с контролем рассмотрения.

По типам обращений в анализируемом периоде поступило:

заявлений – 1471 (в 1 квартале 2018 года – 1486);

жалоб – 31 (в 1 квартале 2018 года – 112);

предложений – 33 (в 1 квартале 2018 года – 11).

В сравнении с 1 кварталом 2018 года статистика типов обращений свидетельствует об увеличении количества предложений и снижении количества жалоб граждан.

Из общего количества поступивших в Правительство области письменных обращений руководству области доложено о 836 обращениях (83% от общего количества), 1525 рассмотрены с контролем (98% от общего количества).

Динамика количества обращений показывает, что в 1 квартале 2019 года чаще всего обращения касались вопросов жилищно-коммунальной и социальной сферы – 572 и 477 обращений соответственно, также по вопросам сферы «государство, общество, политика» и экономической сферы поступило 356 и 320 обращений соответственно, в сфере «оборона, законность, безопасность» - 98 обращений.

В 1 квартале 2018 года наибольшее количество обращений поступило по тематикам «жилищно-коммунальной» и сферы «государство, общество, политика».

В ходе анализа выявлены следующие проблемные вопросы, имеющие большой общественный резонанс и требующие безотлагательного реагирования со стороны органов власти (количество обращений):

Жилищно-коммунальная сфера (575):

- улучшение жилищных условий граждан – 64 (в 1 квартале 2018 года - 161);

- обеспечение жильем детей-сирот – 40 (в 1 квартале 2018 года - 81);

- переселение граждан из аварийного ветхого жилья - 26 (в 1 квартале 2018 года - 210);

- обеспечение жильем в первоочередном порядке, в т.ч. ветеранов ВОВ, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей – 22 (в 1 квартале 2018 года - 47);

порядок сбора и оплата за вывоз ТКО – 51;

оплата за жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт жилья, общедомовые нужды, субсидии на оплату ЖКУ, электроэнергию – 32 (в 1 квартале 2018 года - 114);

предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, перебои в предоставлении коммунальных услуг – 23 (в 1 квартале 2018 года - 60);

обращения участников долевого строительства жилья ООО «НЭП», ООО «Горизонт», ООО «Регион», ООО «СК Городок» - 3 (в 1 квартале 2018 года – 37).

Социальная сфера (477):

вопросы здравоохранения – 154 (в 1 квартале 2018 года - 148), в том числе:

- качество медицинской помощи – 46 (в 1 квартале 2018 года -26);

- работа медицинских учреждений, скорой помощи – 14 (в 1 квартале 2018 года -9);

- заработная плата медицинских работников – 11 (в 1 квартале 2018 года -9);

- по вопросам лекарственного обеспечения – 1 (в 1 квартале 2018 года - 21);

вопросы социального обеспечения и социального страхования – 191 (в 1 квартале 2018 года - 220), в том числе:

- социальное обеспечение, материальная помощь и льготы инвалидам – 71 (в 1 квартале 2018 года - 69);

- социальное обслуживание и социальная помощь– 59 (в 1 квартале 2018 года - 63);

вопросы образования, науки и культуры – 61 (в 1 квартале 2018 года - 76);

ликвидация последствий чрезвычайной ситуации и социальная помощь пострадавшим от ЧС – 20 (в 1 квартале 2018 года - 59).

Блок «Государство, общество, политика» (98):

просьбы о личном приеме – 86 (в 1 квартале 2018 года – 101);

оценка деятельности государственных органов власти области и органов местного самоуправления – 25 (в 1 квартале 2018 года – 23).

Экономическая сфера (370):

вопросы строительства и архитектуры – 50 (в 1 квартале 2018 года - 66);

вопросы сельского хозяйства – 29 (в 1 квартале 2018 года - 71);

вопросы земельных правоотношений, получение земельных участков – 12 (в 1 квартале 2018 года - 61);

вопросы КФХ, ЛПХ, садовых товариществ, закупка сельхозтоваров – 2 (в 1 квартале 2018 года - 19).

Анализ обращений, поступивших с определенных территорий, показывает, что в сравнении с 1 кварталом 2018 года в 1 квартале 2019 года наблюдается высокая активность заявителей по общему количеству обращений и вопросов, содержащихся в обращениях, на следующих территориях муниципальных районов: Магдагачинского, Михайловского, Селемджинского, Тындинского;

на территориях городских округов: г.Райчихинск, г.Шимановск, ЗАТО Циолковский.

Снизилось общее количество обращений на территориях муниципальных районов: Архаринского, Ивановского, Октябрьского, Свободненского, Серышевского, Сковородинского.

на территориях городских округов: г.Белогорск, г.Зея, г.Свободный.

Показатель активности населения области по общему количеству обращений за 1 квартал 2019 года в среднем по области составил 1.9, что на 0.4 ниже, чем в 1 квартале 2018 года (2.3).

 

Показатель активности населения муниципальных районов и городских округов за 1 квартал 2019 года в сравнении с 1 кварталом 2018 года

 

 

 

Удельный показатель

за 1 квартал 2018 года

(общий областной 2.3)

Удельный показатель

за 1 квартал 2019 года

(общий областной 1.9)

г.Благовещенск

2.4

1.8

г.Белогорск

1.5

1

г.Зея

5.2

1.8

г.Райчихинск

1,3

3

пгт. Прогресс

2

1.2

г.Свободный

2,2

1.1

г.Тында

3,3

2.8

ЗАТО Циолковский

1.4

2

г.Шимановск

1,8

3

Архаринский район

1.6

0.3

Белогорский район

1.7

1.2

Благовещенский район

2.1

1.8

Бурейский район

3.7

3.9

Завитинский район

0.8

0.5

Зейский район

2

1.7

Ивановский район

1.8

0.8

Константиновский район

2.8

1.3

Магдагачинский район

0.9

1.5

Мазановский район

1.6

1.4

Михайловский район

1.8

3.1

Октябрьский район

1.1

0.4

Ромненский район

0.7

0.6

Свободненский район

1,4

0.4

Селемджинский район

3

1.8

Серышевский район

3.8

1.5

Сковородинский район

2.6

0.7

Тамбовский район

3.7

1.8

Тындинский район

1.6

2.3

Шимановский район

2

1.5

За 1 квартал 2019 года областной показатель активности населения был превышен на следующих территориях:

городских округов: г.Райчихинск, г.Тында, г.Шимановск;

муниципальных районов: Бурейского, Михайловского, Тындинского.

Повторно в анализируемом периоде 2019 года в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 596 обращений заявителей (38% от общего количества обращений), для сравнения в аналогичном периоде 2018 года повторных обращений – 727 (39% от общего количества обращений).

Коллегиально в анализируемом периоде совместно с органами местного самоуправления рассмотрено 915 обращений, с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти рассмотрено 112 обращений.

С выездом на место или при непосредственном участии заявителей, сотрудниками управления по работе с обращениями граждан, исполнительных органов государственной власти области, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления области рассмотрено 593 обращение (31 % от общего количества обращений).

По 13 рассмотренным обращениям поддержаны заявления и жалобы граждан и приняты меры по восстановлению законных прав и интересов граждан.

Признаны необоснованными жалобы и требования заявителей по 10 обращению.

В соответствии с действующим законодательством по 1512 рассмотренным обращениям, поступившим в Правительство Амурской области, заявителям направлены всесторонние, мотивированные разъяснения.

С целью снятия социальной напряженности в ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования ведется личный прием граждан в выездной приемной губернатора области по приему граждан, где ведут прием руководители исполнительных органов власти области, сотрудники управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора области и Правительства области.

В 1 квартале 2019 года в выездной приемной губернатора области по приему граждан в рамках рабочих поездок губернатора в муниципальные образования области проведен личный прием 194 амурчан (в 2018 году - 85).

В ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования в составе членов Правительства области проводятся встречи с инициативными группами граждан, общественными формированиями на территории поселений.

 

Информация о личных приёмах граждан за 1 квартал 2019 года

 

Личный приём граждан губернатором области,

заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области

 

За I квартал 2019 года губернатором области, заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области на личных приёмах в приёмной губернатора области по приёму граждан проведено 28 личных приёмов, на которых принято 89 граждан, рассмотрено 52 обращения. В соответствующем периоде 2018 года проведено 16 личных приёмов, рассмотрено 50 обращений, принято 66 граждан. В текущем году в ходе личных приёмов рассмотрено 105 вопросов, что выше аналогичного уровня прошлого года в 1,8 раза (58 вопросов).

В текущем периоде проведен 1 личный приём губернатора области, в ходе которого рассмотрено 3 обращения по 4 вопросам, принято 3 гражданина.

Заместителями председателя Правительства области на 10 личных приёмах рассмотрено 27 обращений по 72 вопросам, принято 44 человека, руководителями исполнительных органов государственной власти области на 18 личных приёмах рассмотрено 22 обращения по 29 вопросам, принято 42 человека.

Из 52 рассмотренных в ходе личного приёма обращений 42 (81,0 %) являются повторными. Большая часть повторных обращений (25 или 56 % от общего количества повторных обращений) рассмотрена в ходе личных приёмов губернатора области и заместителей председателя Правительства области.

Анализ географии обращений показывает, что наибольшее количество граждан, принятых в приёмной губернатора области по приёму граждан, являются жителями города Благовещенск (57 человек или 64 % от общего количества обратившихся). На втором месте по количеству рассмотренных в ходе личного приёма обращений жители Благовещенского и Тамбовского районов (по 5 человек или 5,6 %), на третьем – жители Бурейского района (4 человека или 4,5%).

В соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан и организаций Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в обращениях рассмотрены вопросы, относящиеся к разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 19 вопросов (36,0 % от общего количества вопросов); «Социальная сфера» – 16 вопросов (31,0 %); «Экономика» – 13 вопросов (25,0 %), «Государство, общество, политика» – 4 вопроса (8,0 %).

Наиболее часто гражданами на личных приёмах поднимались вопросы жилищно-коммунальной сферы, касающиеся начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в том числе на содержание общего имущества многоквартирных домов, а также предоставления льгот социально-незащищенным слоям населения на оплату жилищно-коммунальных услуг, формирования тарифов на коммунальные услуги, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг управляющими и ресурсоснабжающими организациями и проведенного капитального ремонта многоквартирных домов, установки приборов учета (рассмотрено 14 обращений).

По вопросу улучшения жилищных условий в ходе личных приемов рассмотрено 16 обращений, в том числе обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан – ветеранов и участников Великой Отечественной войны, многодетных семей, инвалидов и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 обращений), переселения из аварийного жилищного фонда (10 обращений), в том числе одно обращение о качестве предоставленного жилья по программе переселения из аварийного жилого фонда.

Жителей области беспокоят вопросы качества оказания медицинской помощи (6 обращений), в сфере трудового законодательства (5 обращений), а также интересуют вопросы развития туризма и предпринимательской деятельности на территории Амурской области (4 обращения).

В отчетном периоде рассматривались вопросы оказания адресной социальной помощи малообеспеченным, многодетным семьям, предоставления льгот отдельным категориям граждан (5 обращений), проблемы дольщиков и недобросовестных застройщиков (5 обращений), качества автомобильных дорог (3 обращения).

По итогам рассмотрения обращений граждан в ходе личных приёмов в течение I квартала 2019 года из общего количества вопросов по 3 обращениям приняты меры:

- по итогам личного приёма губернатора области В.А. Орлова вдове ветерана Великой Отечественной войны предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения;

- по итогам личного приёма заместителя председателя Правительства области О.В. Лысенко положительно решен вопрос оказания медицинской помощи ребенку заявителя, приняты меры по жалобе заявителя в отношении должностных лиц ГАУЗ Амурской области «Амурская областная детская клиническая больница» (далее – ГАУЗ АО «АОДКБ»), штат гематологического отделения ГАУЗ АО «АОДКБ» укомплектован психологом;

- по итогам личного приёма министра социальной защиты населения области Н.В. Киселевой оказана помощь в реструктуризации задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

По 34 вопросам в ходе личных приёмов даны разъяснения, 15 обращений находятся на контроле в Правительстве области.

За I квартал 2019 года рассмотрено 23 коллективных обращения граждан (44,0% от общего количества рассмотренных обращений), с выездом на место - 7 обращений (13,0% от общего количества), коллегиально – 40 (77,0% от общего количества), в том числе совместно с органами местного самоуправления – 29 (56,0% от общего количества), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – 4.


Личные приёмы граждан в режиме видеоконференцсвязи


В течение I квартала 2019 года по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина в Правительстве области состоялся 1 личный приём в режиме видеоконференцсвязи. Поручения, данные по итогам личных приёмов, поставлены на контроль Президента Российской Федерации.

27 марта 2019 года советником Президента Российской Федерации А.Ю. Левицкой на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Вознесеновка Ромненского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в устройстве наружного освещения по улице Октябрьская в селе Вознесеновка Ромненского района.

 


Правительство Амурской области Сайт Правительства Амурской области Правительство Амурской области Правительство Амурской области г. Благовещенск, ул. Ленина, 135 675023 Россия 0