Анализ обращений граждан и организаций в Правительство Амурской области за 9 месяцев 2019 года

Дата размещения: 07.11.2019 17:03
Дата изменения: 22.11.2019 09:45


АНАЛИЗ
обращений граждан и организаций в Правительство Амурской области за 9 месяцев 2019 года

Без имени.PNG

Информационно-статистический обзор обращений граждан, результатов их рассмотрения и принятых по ним мерах, поступивших в Правительство области и в адрес губернатора Амурской области за 9 месяцев 2019 года

Из общего количества обращений, поступивших за 9 месяцев 2019 года в адрес губернатора Амурской области и Правительства Амурской области (4484 обращения): 3994 обращения поступили в письменной форме (в сравнении с аналогичным периодом 2018 года фиксируется уменьшение количества письменных обращений на 8,98% (в 2018 году поступило 4388 письменных обращений); 2074 обращения поступило в электронной форме (в сравнении с аналогичным периодом 2018 года фиксируется увеличение количества электронных обращений на 42,91% (в 2018 году поступило 1184 электронных обращений); устных обращений в 2019 году поступило – 490, что в сравнении в аналогичным периодом 2018 года на 39,51% меньше (в 2018 году – 810 устных обращений).

Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций на рассмотрение в Правительство области направлено 1069 обращений, адресованных Президенту Российской Федерации (в аналогичном периоде 2018 года – 1437 обращений, уменьшение количества обращений из Администрации Президента Российской Федерации составляет 25,61 %). Из 1069 обращений на имя Президента Российской Федерации– 91 обращений направлены с контролем исполнения, из них 15-дневных запросов информации в связи с рассмотрением обращений из Администрации Президента Российской Федерации -68 обращений (в сравнении с аналогичным периодом 2018 года – 51 обращение с контролем, 22 – 15-дневных запроса).

Из аппарата Правительства Российской Федерации на рассмотрение поступило – 59 обращений, из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе на рассмотрение с контролем исполнения поступило 26 обращений, из приемной Президента Российской Федерации в Амурской области – 29 обращений, из Государственной Думы Российской Федерации - 45 обращений граждан с контролем рассмотрения.

По типам обращений в анализируемом периоде поступило:

заявлений – 3649 (в 2018 году – 3468);

жалоб – 83 (в 2018 году – 199);

предложений – 50 (в 2018 году – 21).

В сравнении с аналогичным периодом 2018 года статистика типов обращений в 2019 году свидетельствует о росте количества заявлений и предложений и снижении количества жалоб.

Из общего количества поступивших в Правительство области письменных обращений, руководству области доложено о 1844 обращениях (41,12% от общего количества), 4257 рассмотрены с контролем (94,93% от общего количества).

Общее количество обращений показывает, что за 9 месяцев 2019 года чаще всего обращения касались вопросов жилищно-коммунальной и социальной сферы: 1723 и 1402 обращения соответственно (за 9 месяцев 2018 года: 2098 и 1460 обращений соответственно), также по вопросам сферы «государство, общество, политика» и экономической сферы поступило 1020 и 908 обращений соответственно (за 9 месяцев 2018 года 1473 и 1259 обращений соответственно), в сфере «оборона, законность, безопасность» - 271 обращение (за 9 месяцев 2018 года -280 обращений). Динамика количества обращений показывает, что в анализируемом периоде снижение количества обращений по вопросам во всех сферах.

В ходе анализа выявлены следующие проблемные вопросы, имеющие большой общественный резонанс и требующие безотлагательного реагирования со стороны органов власти (количество обращений):

Жилищно-коммунальная сфера – 1723 обращения (9 месяцев 2018 года – 2098 обращений):

- Улучшение жилищных условий граждан (обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере – 743 (9 месяцев 2018 года - 435 обращений), в том числе:

- переселение граждан из аварийного ветхого жилья - 190 (9 месяцев 2018 года - 503);

- предоставление жилья по договору социального найма – 174 (9 месяцев 2018 года - 251);

- обеспечение жильем детей-сирот – 132 (9 месяцев 2018 года - 179);

- повышение размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в том числе общедомовые нужды, субсидии на оплату ЖКУ, тарифы на электроэнергию – 63 (9 месяцев 2018 года - 198);

- оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ), взносов в Фонд капитального ремонта – 197 (9 месяцев 2018 года - 103);

- предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, перебои в предоставлении коммунальных услуг – 75 (9 месяцев 2018 года - 131);

- критика работы управляющих компаний – 77 (9 месяцев 2018 года - 268).

Социальная сфера – 1402 обращения (9 месяцев 2018 года – 1460 обращений):

- вопросы здравоохранения – 409 (9 месяцев 2018 года - 429), в том числе:

- по вопросам лекарственного обеспечения – 24 (9 месяцев 2018 года - 52);

- критика качества медицинских услуг – 37 (9 месяцев 2018 года - 98);

- лечение и оказание медицинской помощи – 76 (9 месяцев 2018 года - 67);

- критика работы медицинских учреждений, службы скорой помощи – 65 (9 месяцев 2018 года - 61);

- вопросы социального обеспечения и социального страхования – 751 (9 месяцев 2018 года - 507), в том числе:

- социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальная и материальная помощь и льготы инвалидам – 341 (9 месяцев 2018 года - 271);

- ликвидация последствий чрезвычайной ситуации и социальная помощь пострадавшим от ЧС – 295 (9 месяцев 2018 года – 151);

- вопросы образования, науки и культуры – 247 (9 месяцев 2018 года – 109);

- вопросы труда, трудоустройства и заработной платы – 149 (9 месяцев 2018 года – 80);

Экономическая сфера - 908 обращений (9 месяцев 2018 года – 1259 обращений):

- вопросы строительства и архитектуры –308 (9 месяцев 2018 года - 68).

- регулирование численности животных, гуманное отношений к животным - 79 (9 месяцев 2018 года - 14).

- вопросы сельского хозяйства – 368 (9 месяцев 2018 года – 332), в том числе:

- вопросы земельных правоотношений, получение земельных участков – 48 (9 месяцев 2018 года - 162);

- вопросы КФХ, ЛПХ, садовых товариществ, закупка сельхозтоваров – 62 (9 месяцев 2018 года - 78).

Блок «Государство, общество, политика» - 1020 (9 месяцев 2018 года – 1473 обращения):

- оценка деятельности органов местного самоуправления - 154 (9 месяцев 2018 года – 463 обращения);

- оценка деятельности государственных органов власти области - 102 (9 месяцев 2018 года – 192 обращения)

- личный прием высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), их заместителями, руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их заместителями - 327 (9 месяцев 2018 года – 402 обращения).

Анализ обращений, поступивших с определенных территорий, показывает, что в сравнении с аналогичным периодом 2018 года, за 9 месяцев 2019 года наблюдается высокая активность заявителей по общему количеству вопросов, содержащихся в обращениях, на следующих территориях:

городских округов: г. Благовещенск, г. Райчихинск, г. Тында, ЗАТО Циолковский;

муниципальных районов: Архаринский район, Бурейский район, Селемджинский район.

Снизилось общее количество обращений на территориях:

городских округов: г. Зея, г. Свободный;

муниципальных районов: Благовещенский район, Завитинский район, Зейский район, Ивановский район, Мазановский район, Октябрьский район, Ромненский район, Серышевский район, Сковородинский район, Шимановский район.

Показатель активности населения области по общему количеству обращений за 9 месяцев 2019 года в среднем по области составил 5,65, что на 0,25 больше, чем за 9 месяцев 2018 года (5,4).

 Показатель активности населения муниципальных районов и городских округов за истекший период 2019 года в сравнении с аналогичным периодом 2018 года

 

 

 

Удельный показатель

за 9 месяцев 2018 года

(общий областной 5,4)

Удельный показатель

за 9 месяцев 2019 года

(общий областной 5,65)

г.Благовещенск

5,9

6,27

г.Белогорск

3,7

3,35

г.Зея

5,6

4,07

г.Райчихинск

4,1

5,76

пгт. Прогресс

4,3

4,32

г.Свободный

5,6

4,25

г.Тында

5,1

6,37

ЗАТО Циолковский

2,7

12,38

г.Шимановск

4,7

5,39

Архаринский район

3,5

5,68

Белогорский район

4,2

5,55

Благовещенский район

7,3

5,55

Бурейский район

5,9

9,90

Завитинский район

5,5

2,58

Зейский район

5,9

4,79

Ивановский район

4,5

3,62

Константиновский район

3,3

3,42

Магдагачинский район

4,0

4,11

Мазановский район

5,5

4,55

Михайловский район

4,0

5,23

Октябрьский район

3,9

2,02

Ромненский район

2,7

2,28

Свободненский район

2,4

2,43

Селемджинский район

5,1

7,12

Серышевский район

5,7

3,54

Сковородинский район

4,2

2,90

Тамбовский район

5,1

5,61

Тындинский район

3,0

4,33

Шимановский район

2,9

2,15

 За период 9 месяцев 2019 года областной показатель активности населения был превышен на следующих территориях:

городских округов: г.Благовещенск, г. Райчихинск, г. Тында, ЗАТО Циолковский;

муниципальных районов: Архаринский район, Бурейский район, Селемджинский район

 Повторно в анализируемом периоде 2019 года в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 2280 обращения заявителей (50,85% от общего количества обращений), для сравнения в аналогичном периоде 2018 года повторных обращений – 1864 (48% от общего количества обращений).

Коллегиально в анализируемом периоде совместно с органами местного самоуправления рассмотрено 2040 обращения (в 2018 году - 2793 обращения), с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти рассмотрено 304 обращений            (в 2018 году - 428 обращений).

С выездом на место или при непосредственном участии заявителей, сотрудниками управления по работе с обращениями граждан, исполнительных органов государственной власти области, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления области рассмотрено 275 обращений, что составляет 6,13 % от общего количества обращений (в 2018 году - 602 обращения, 11 % от общего количества обращений).

По 211 рассмотренным обращениям поддержаны просьбы и требования граждан, по 87 обращениям приняты соответствующие меры.

Не поддержаны просьбы и требования заявителей по 33 обращениям.

В соответствии с действующим законодательством по 3926 рассмотренным обращениям, поступившим в Правительство Амурской области, заявителям направлены квалифицированные разъяснения.

Сотрудниками управления оказывается организационная и консультационная помощь исполнительным органам государственной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в работе по рассмотрению обращений граждан.

С целью снятия социальной напряженности в ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования ведется личный приём граждан в выездной приемной губернатора области по приему граждан, где ведут прием руководитель и сотрудники управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора области и Правительства области. За 9 месяцев 2019 года в выездной приемной губернатора области по приему граждан проведен личный прием 446 амурчан (в 2018 году - 275), принято 72 письменных и 374 устных обращения.

 

Информация о личных приёмах граждан за 9 месяцев 2019 года

 

Личный приём граждан губернатором области,

заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области

За 9 месяцев 2019 года губернатором области, заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области на личных приёмах в приёмной губернатора области по приёму граждан (далее – Приёмная) проведено 85 личных приёмов, на которых принято 260 граждан, рассмотрено 174 обращения. В соответствующем периоде 2018 года состоялось 88 личных приёмов, рассмотрено 231 обращение, принято 335 граждан.

В ходе личных приёмов рассмотрено 306 вопросов, что выше аналогичного уровня прошлого года в 1,3 раза (241 вопрос).

В Приёмной проведено 2 личных приёма губернатора области, на которых рассмотрено 8 обращений по 10 вопросам, принято 8 граждан.

Заместителями председателя Правительства области на 32 личных приёмах рассмотрено 95 обращений по 175 вопросам, принято 148 человек, руководителями исполнительных органов государственной власти области и иными должностными лицами Правительства Амурской области по поручению губернатора области на 51 личном приёме в Приёмной рассмотрено 71 обращение по 121 вопросу, принято 104 человека.

Из 174 обращений, рассмотренных в Приёмной в ходе личных приёмов, 139 (79,9 %) являются повторными. Большая часть повторных обращений (81 или 58,3 % от общего количества повторных обращений) рассмотрена в ходе личных приёмов губернатора области и заместителей председателя Правительства области.

Анализ географии обращений показывает, что наибольшее количество граждан, принятых в приёмной губернатора области по приёму граждан, являются жителями города Благовещенск (148 человек или 56,9 % от общего количества обратившихся). На втором месте по количеству рассмотренных в ходе личного приёма обращений жители Бурейского района (20 человек или 7,7 %), на третьем – жители Благовещенского района (17 человек или 6,5 %).

В соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан и организаций Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в обращениях рассмотрены вопросы, относящиеся к разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 104 вопроса (34,0 % от общего количества вопросов); «Социальная сфера» – 103 вопроса (33,7 %); «Экономика» – 67 вопросов 21,9 %); «Государство, общество, политика» – 31 вопрос (10,1 %); «Оборона, безопасность, законность» – 1 вопрос (0,3 %).

Наиболее часто гражданами на личных приёмах поднимались вопросы жилищно-коммунальной сферы, в том числе подготовки к отопительному периоду, сооружения скважин для питьевой воды, подключения к системе центрального водоснабжения, а также касающиеся начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в том числе на содержание общего имущества многоквартирных домов, а также предоставления льгот социально-незащищенным слоям населения на оплату жилищно-коммунальных услуг, формирования тарифов на коммунальные услуги, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг управляющими и ресурсоснабжающими организациями и проведенного капитального ремонта многоквартирных жилых домов, установки приборов учета (рассмотрено 42 обращения).

По вопросу улучшения жилищных условий в ходе личных приёмов рассмотрено 44 обращения, в том числе обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан – ветеранов и участников Великой Отечественной войны, и лиц, приравненных к ним, многодетных семей, инвалидов и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера (15 обращений), переселения из аварийного жилищного фонда (29 обращений).

Жителей области беспокоят вопросы качества оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения (16 обращений), соблюдения трудового законодательства и трудоустройства (11 обращений), в сфере земельных правоотношений, в том числе по вопросам выделения земельных участков для строительства, осуществления деятельности крестьянско-фермерских хозяйств, садоводства (14 обращений), а также интересуют вопросы развития социально-экономического развития Амурской области, туризма и предпринимательской деятельности (11 обращений).

В отчетном периоде рассматривались вопросы оказания адресной социальной помощи малообеспеченным, многодетным семьям, предоставления льгот отдельным категориям граждан (17 обращений), проблемы дольщиков и недобросовестных застройщиков (8 обращений), качества автомобильных дорог (6 обращений), вопросы взаимодействия общественных организаций с органами власти (2 обращения), осуществления компенсационных выплат за утраченное имущество, ущерб от стихийных бедствий, в том числе жилье (1 обращение).

По итогам рассмотрения обращений граждан в ходе личных приёмов в анализируемом периоде по 15 обращениям вопросы решены положительно:

- по итогам личных приёмов губернатора области В.А. Орлова:

многодетной семье выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий в размере 5 534 916 рублей;

вдове ветерана Великой Отечественной войны предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения;

многодетной семье в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ)» приобретено жилое помещение;

предоставлена выплата за изымаемое жилое помещение по программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда";

приняты меры по улучшению качества питьевой воды в с. Привольное Тамбовского района;

многодетной семье, пострадавшей вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в 2019 году, предоставлено жилое помещение маневренного фонда;

в МОКУ «Чильчинская СОШ» Тындинского района оборудована учебная лаборатория кабинета иностранного языка.

- по итогам личных приёмов заместителя председателя Правительства области О.В. Лысенко:

оказана медицинская помощь ребенку заявителя, приняты меры по жалобе заявителя в отношении должностных лиц ГАУЗ Амурской области «Амурская областная детская клиническая больница» (далее – ГАУЗ АО «АОДКБ»), штат гематологического отделения ГАУЗ АО «АОДКБ» укомплектован психологом;

выделены денежные средства на компенсацию расходов на проезд к месту реабилитации инвалидам по зрению (в областном бюджете предусмотрено 207,9 тыс. рублей на компенсацию проезда);

решен положительно вопрос назначения муниципальной пенсии;

оказана помощь в приобретении субсидированных льготных авиабилетов на поездку в г. Санкт-Петербург и обратно к месту захоронения отца, погибшего во время Великой Отечественной войны.

- по итогам личных приёмов заместителя председателя Правительства области П.В. Матюхина:

предоставлено жилое помещение по договору социального найма в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда";

оказана помощь в подключении к системе центрального водоснабжения жилого дома.

- по итогам личных приёмов министра социальной защиты населения области Н.В. Киселевой оказана помощь:

в реструктуризации задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

в подборе помещений для организации центра проживания пожилых граждан.

По 116 вопросам в ходе личных приёмов даны разъяснения, 43 обращения находятся на контроле в Правительстве области.

За 9 месяцев 2019 года в ходе личных приёмов в Приёмной рассмотрено 61 коллективное обращение граждан (35,1 % от общего количества устных обращений, поступивших в ходе личных приёмов в Приёмной), с выездом на место – 23 обращения (13,2 % от общего количества), коллегиально – 156 (89,7 % от общего количества), в том числе совместно с органами местного самоуправления – 148 (85,1 % от общего количества), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – 8.

Личные приёмы граждан в режиме видеоконференцсвязи

В течение 9 месяцев 2019 года по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина в Правительстве области состоялось 5 личных приёма в режиме видео-конференц-связи. Поручения, данные по итогам личных приёмов, поставлены на контроль Президента Российской Федерации.

27 марта 2019 года советником Президента Российской Федерации   А.Ю. Левицкой на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Вознесеновка Ромненского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в устройстве наружного освещения по улице Октябрьская в селе Вознесеновка Ромненского района;

24 апреля 2019 года советником Президента Российской Федерации С.Ю. Глазьевым на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Новокиевский Увал Мазановского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в капитальном ремонте многоквартирного дома 103 по улице Советская в селе Новокиевский Увал Мазановского района;

24 мая 2019 года начальником Управления Президента по научно-образовательной политике И.П. Биленкиной на личном приёме граждан в режиме видео-конференц-связи принят житель поселка Восточный Октябрьского района, обратившийся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в обустройстве пандуса на вход в образовательное учреждение МБОУ СОШ п. Восточный Октябрьского района.Поручение выполнено и снято с контроля.

27 июня 2019 года помощником Президента Российской Федерации А.Р. Белоусовым на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Чесноково Михайловского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой о содействии в проведении ремонта спортивного зала в МБОУ «Чесноковская СОШ» в селе Чесноково Михайловского района. Поручение выполнено и снято с контроля.

5 июля 2019 года советником Президента Российской Федерации Р.С. Эдельгериевым на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Троицкое Ивановского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой о содействии в проведении мероприятий по дноуглублению и расширению русла реки Белая в селе Троицкое Ивановского района.



Правительство Амурской области Сайт Правительства Амурской области Правительство Амурской области Правительство Амурской области г. Благовещенск, ул. Ленина, 135 675023 Россия 0