Анализ обращений граждан и организаций в Правительство Амурской области за 1 полугодие 2019 года

Дата размещения: 08.07.2019 08:59
Дата изменения: 08.07.2019 09:10


1.PNG

Информационно-статистический обзор обращений граждан, результатов их рассмотрения и принятых по ним мерах, поступивших в Правительство области и в адрес губернатора Амурской области за 1 полугодие 2019 года



  За 1 полугодие 2019 года в адрес губернатора Амурской области и Правительства Амурской области поступило 2975 обращений граждан (в сравнении с 1 полугодием 2018 года снижение количества обращений на 22% (3289 обращений), из них: 2566 - в письменной форме (в сравнении с 1 кварталом 2018 года снижение количества письменных обращений на 31,84% (3049 обращений); 409 – обращений в устной форме (в сравнении с 1 кварталом 2018 года рост количества устных обращений также на 38% (296 обращений).

  В электронной форме через официальный сайт в Правительства области (www.amurobl.ru, раздел «Интернет-приемная») поступило 908 обращений, в сравнении с 1 полугодием 2018 года (214 обращений) увеличение количества обращений на 424%.

   Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций на рассмотрение в Правительство области направлено 646 обращений, адресованных Президенту Российской Федерации (в 1 полугодии 2018 года – 1092 обращений, снижение количества обращений из Администрации Президента Российской Федерации на 59 %). Из 646 обращений на имя Президента Российской Федерации– 55 обращений направлены с контролем исполнения (в 1 полугодии 2018 года – 56 обращений).

  Из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе на рассмотрение с контролем исполнения поступило 8 обращений, из приемной Президента Российской Федерации в Амурской области – 5 обращений. Из Государственной Думы Российской Федерации в 1 полугодии 2019 года поступило 23 обращений граждан с контролем рассмотрения.

   По типам обращений в анализируемом периоде поступило:

заявлений – 2732 (в 2018 году – 2671);

жалоб – 226 (в 2018 году – 233);

предложений – 17 (в 2018 году – 18).

  В сравнении с 1 полугодием 2018 года статистика типов обращений в 2019 году свидетельствует о росте количества заявлений граждан и снижении количества жалоб.

  Из общего количества поступивших в Правительство области письменных обращений, руководству области доложено о 1617 обращениях (56% от общего количества), 2891 рассмотрены с контролем (98% от общего количества).

 Динамика количества обращений показывает, что в 1 полугодии 2019 года чаще всего обращения касались вопросов жилищно-коммунальной и социальной сфер (1104 и 907 обращений соответственно), также по вопросам сферы «государство, общество, политика» и экономической сферы поступило 716 и 640 обращений соответственно, в сфере «оборона, законность, безопасность» - 147 обращений.

 В 1 полугодии 2018 года наибольшее количество обращений поступило по тематике «жилищно-коммунальной» и сферы «государство, общество, политика».

  В ходе анализа выявлены следующие проблемные вопросы, имеющие большой общественный резонанс и требующие безотлагательного реагирования со стороны органов власти (количество обращений):

Жилищно-коммунальная сфера – 1104 обращения:

улучшение жилищных условий граждан – 290 (в 1 квартале 2018 года - 380 обращений), в том числе:

- предоставление жилья по договору социального найма – 156 (1 полугодие 2018 года - 177);

- обеспечение жильем детей-сирот – 112 (1 полугодие 2018 года - 138);

- обеспечение жильем в первоочередном порядке, в т.ч. ветеранов ВОВ, участников боевых действий, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей – 49 (1 полугодие 2018 года - 65);

переселение граждан из аварийного ветхого жилья - 298 (1 полугодие 2018 года - 340);

повышение размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в том числе общедомовые нужды, субсидии на оплату ЖКУ, тарифы на электроэнергию – 123 (1 полугодие 2018 года - 127);

предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, перебои в предоставлении коммунальных услуг –58 (1 полугодие 2018 года - 62);

причинение ущерба жилью и имуществу граждан при проведении капитального ремонта кровли МКД - 32.

  Социальная сфера  – 907 обращения:

- вопросы здравоохранения – 297 (1 полугодие 2018 года - 272), в том числе:

- по вопросам лекарственного обеспечения – 26 (1 полугодие 2018 года - 33);

- критика качества медицинских услуг – 60 (1 полугодие 2018 года - 20);

- критика работы медицинских учреждений, службы скорой помощи – 168 (1 полугодие 2018 года - 78);

- вопросы социального обеспечения и социального страхования – 357 (1 полугодие 2018 года - 390), в том числе:

- социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальная и материальная помощь и льготы инвалидам – 173 (1 полугодие 2018 года - 152);

- ликвидация последствий чрезвычайной ситуации и социальная помощь пострадавшим от ЧС – 17 (1 полугодие 2018 года – 31);

- вопросы образования, науки и культуры – 130 (1 полугодие 2018 года - 151);

- вопросы труда, трудоустройства и заработной платы – 79 (1 полугодие 2018 года - 147);

  Экономическая сфера – 640 обращения:

- вопросы сельского хозяйства – 119 (1 полугодие 2018 года - 121), в том числе:

- вопросы земельных правоотношений, получение земельных участков – 47 (1 полугодие 2018 года - 35);

- вопросы КФХ, ЛПХ, садовых товариществ, закупка сельхозтоваров – 42 (1 полугодие 2018 года - 75);

вопросы регулирования численности безнадзорных животных – 72 (1 полугодие 2018 года - 10);

вопросы строительства и архитектуры –151 (1 полугодие 2018 года - 164).

обращения дольщиков строительства жилья ООО «НЭП», ООО «Горизонт», ООО «Регион», ООО «СК Городок» - 11 (1 полугодие 2018 года – 36).

  Блок «Государство, общество, политика» – 147 обращений:

работа государственных органов и органов местного самоуправления- 136 (1 полугодие 2018 года – 154);

  личный прием высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), их заместителями, руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их заместителями - 236 (1 полугодие 2018 года – 436).

  Анализ обращений, поступивших с определенных территорий, показывает, что в сравнении с 1 полугодием 2018 года, в 1 полугодии 2019 года наблюдается высокая активность заявителей по общему количеству вопросов, содержащихся в обращениях, на следующих территориях: городских округов: г. Райчихинск;

муниципальных районов: Белогорский район, Магдагачинский район, Михайловский район, Ромненский район.

  Снизилось общее количество обращений на территориях:

городских округов: г.Благовещенск, г. Зея, г. Свободный,

муниципальных районов:  Ивановский район, Константиновский район,  Селемджинский район, Серышевский район, Сковородинский район, Тамбовский район.

  Показатель активности населения области по общему количеству обращений в 1 полугодии 2019 года в среднем по области составил 5, что на 1,18 выше, чем в 1 полугодии 2018 года (4,18).

  Показатель активности населения муниципальных районов и городских округов за 1 полугодие 2019 год в сравнении с 1 полугодием 2018 года

Городской округ, муниципальный район

Удельный показатель в 1 полугодии 2019 года
(общий областной 5)

Удельный показатель в 1 полугодии 2018 года 
(общий областной 4,18)

г.Благовещенск

3,6

5,01

г.Белогорск

4

3,15

г.Зея

4,7

7,26

г.Райчихинск

6,4

2,39

пгт. Прогресс

4,2

3,81

г.Свободный

4,5

4,43

г.Тында

2,6

4,77

пгт. Углегорск

2,5

3,51

г.Шимановск

3,8

5,14

Архаринский район

3

2,74

Белогорский район

5,9

3,17

Благовещенский район

3,7

4,06

Бурейский район

3,1

6,48

Завитинский район

2,8

1,67

Зейский район

4,4

2,86

Ивановский район

3,3

3,59

Константиновский район

3,2

4,33

Магдагачинский район

6

1,87

Мазановский район

3,4

2,19

Михайловский район

5,4

3,06

Октябрьский район

5,2

2,13

Ромненский район

5,6

2,59

Свободненский район

3,6

2,68

Селемджинский район

3,8

4,48

Серышевский район

4,3

4,83

Сковородинский район

4,9

3,95

Тамбовский район

2,7

6,57

Тындинский район

3

3,12

Шимановский район

4,8

3,43

 

  В 1 полугодии 2019 году областной показатель активности населения был превышен на следующих территориях:

городских округов: г.Райчихинск;

муниципальных районов: Белогорский район, Магдагачинский район, Михайловский район, Ромненский район.

  Повторно в 1 полугодии 2019 года в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 1196 обращений заявителей (43% от общего количества обращений), для сравнения в 1 полугодии 2018 года повторных обращений – 1404 (42% от общего количества обращений).

  Коллегиально в анализируемом периоде совместно с органами местного самоуправления рассмотрено 1973 обращения (в  2018 году -2073 обращения), с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти рассмотрено 190 обращений (в 2018 году - 180 обращений).

 С выездом на место или при непосредственном участии заявителей, сотрудниками управления по работе с обращениями граждан, исполнительных органов государственной власти области, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления области рассмотрено 340 обращения, что составляет 11 %  от общего количества обращений (в 2018 году - 233 обращения).

 Жалобы признаны обоснованными по 35 рассмотренным обращениям, из них по 31 приняты соответствующие меры.

 Не поддержаны просьбы и требования заявителей по 31 обращениям.

 В соответствии с действующим законодательством по 2648 рассмотренным письменным обращениям, поступившим в Правительство Амурской области, заявителям направлены квалифицированные разъяснения.

 Сотрудниками управления оказывается организационная и консультационная помощь исполнительным органам государственной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в работе по рассмотрению обращений граждан.

 С целью снятия социальной напряженности и реализации права граждан на личный приём в ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования ведется личный прием граждан в выездной приемной губернатора области по приему граждан, где ведут прием руководители исполнительных органов власти области, сотрудники управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора области и Правительства области. В 1 полугодии 2019 года в выездной приемной губернатора области по приему граждан проведен личный прием  285 амурчан (в 2018 году - 225), принято 58 письменных и 227 устных обращений (в 2018 году - 38 письменных и 187 устных обращений).



Информация о личных приёмах граждан за первое полугодие 2019 года


Личный приём граждан губернатором области,

заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области


 За I полугодие 2019 года губернатором области, заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области на личных приёмах в приёмной губернатора области по приёму граждан (далее – Приёмная) проведен 61 личный приём, на которых принято 186 граждан, рассмотрено 119 обращений.

  В соответствующем периоде 2018 года состоялось 46 личных приёмов, рассмотрено 127 обращений, принят 171 гражданин.

  В ходе личных приёмов рассмотрено 239 вопросов, что выше аналогичного уровня прошлого года в 1,7 раза (138 вопросов).

 В текущем периоде проведен 1 личный приём губернатора области, в ходе которого рассмотрено 3 обращения по 4 вопросам, принято 3 гражданина.

 Заместителями председателя Правительства области на 22 личных приёмах рассмотрено 66 обращений по 139 вопросам, принято 105 граждан, руководителями исполнительных органов государственной власти области на 38 личных приёмах в Приёмной рассмотрено 50 обращений по 96 вопросам, принято 78 граждан.

  Из 119 рассмотренных в Приёмной в ходе личных приёмов обращений 96 (80,7%) являются повторными. Большая часть повторных обращений (55 или 57,3 % от общего количества повторных обращений) рассмотрена в ходе личных приёмов губернатора области и заместителей председателя Правительства области.

  Анализ географии обращений показывает, что наибольшее количество граждан, принятых в приёмной губернатора области по приёму граждан, являются жителями города Благовещенск (103 человек или 56,9 % от общего количества обратившихся). На втором месте по количеству рассмотренных в ходе личного приёма обращений жители Бурейского района (17 человек или 9,4%), на третьем – жители Благовещенского района (12 человек или 6,6 %).

 В соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан и организаций Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в обращениях рассмотрены вопросы, относящиеся к разделам «Социальная сфера» – 42 вопроса (35,3 % от общего количества обращений); «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 41 вопрос (34,5 %); «Экономика» – 31 вопрос (26,0 %); «Государство, общество, политика» – 5 вопросов (4,2 %).

 Наиболее часто гражданами на личных приёмах поднимались вопросы жилищно-коммунальной сферы, касающиеся начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в том числе на содержание общего имущества многоквартирных домов, а также предоставления льгот социально-незащищенным слоям населения на оплату жилищно-коммунальных услуг, формирования тарифов на коммунальные услуги, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг управляющими и ресурсоснабжающими организациями и проведенного капитального ремонта многоквартирных домов, установки приборов учета (рассмотрено 26 обращений).

 По вопросу улучшения жилищных условий в ходе личных приёмов рассмотрено 31 обращение, в том числе обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан – ветеранов и участников Великой Отечественной войны, многодетных семей, инвалидов и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (12 обращений), переселения из аварийного жилищного фонда (19 обращений), в том числе одно обращение о качестве предоставленного жилья по программе переселения из аварийного жилого фонда.

 Жителей области беспокоят вопросы качества оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения (13 обращений), соблюдения трудового законодательства и трудоустройства (9 обращений), в сфере земельных правоотношений (9 обращений), а также интересуют вопросы развития социально-экономического развития Амурской области, туризма и предпринимательской деятельности (8 обращений).

 В отчетном периоде рассматривались вопросы оказания адресной социальной помощи малообеспеченным, многодетным семьям, предоставления льгот отдельным категориям граждан (12 обращений), проблемы дольщиков и недобросовестных застройщиков (7 обращений), качества автомобильных дорог (5 обращений).

 По итогам рассмотрения обращений граждан в ходе личных приёмов в анализируемом периоде по 5 обращениям вопросы решены положительно:

- по итогам личного приёма губернатора области В.А. Орлова вдове ветерана Великой Отечественной войны предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения;

- по итогам личных приёмов заместителя председателя Правительства области О.В. Лысенко: оказана медицинская помощь ребенку заявителя, приняты меры по жалобе заявителя в отношении должностных лиц ГАУЗ Амурской области «Амурская областная детская клиническая больница» (далее – ГАУЗ АО «АОДКБ»), штат гематологического отделения ГАУЗ АО «АОДКБ» укомплектован психологом;

выделены денежные средства на компенсацию расходов на проезд к месту реабилитации инвалидам по зрению (в областном бюджете предусмотрено 207,9 тыс. рублей на компенсацию проезда);

- по итогам личных приёмов министра социальной защиты населения области Н.В. Киселевой оказана помощь:

в реструктуризации задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

в подборе помещений для организации центра проживания пожилых граждан.

По 79 вопросам в ходе личных приёмов даны разъяснения, 35 обращений находятся на контроле в Правительстве области.

За 1-е полугодие 2019 года в ходе личных приёмов в Приёмной рассмотрено 41 коллективное обращение граждан (34,5 % от общего количества устных обращений, поступивших в ходе личных приёмов в Приёмной), с выездом на место – 13 обращений (10,9 % от общего количества), коллегиально – 103 (86,6 % от общего количества), в том числе совместно с органами местного самоуправления – 73 (61,3 % от общего количества), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – 6.


Личные приёмы граждан в режиме видеоконференцсвязи


 В течение 1-го полугодия 2019 года по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина в Правительстве области состоялось 4 личных приёма в режиме видео-конференц-связи. Поручения, данные по итогам личных приёмов, поставлены на контроль Президента Российской Федерации.

 27 марта 2019 года советником Президента Российской Федерации А.Ю. Левицкой на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Вознесеновка Ромненского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в устройстве наружного освещения по улице Октябрьская в селе Вознесеновка Ромненского района;

 24 апреля 2019 года советником Президента Российской Федерации С.Ю. Глазьевым на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Новокиевский Увал Мазановского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в капитальном ремонте многоквартирного дома 103 по улице Советская в селе Новокиевский Увал Мазановского района;

 24 мая 2019 года начальником Управления Президента по научно-образовательной политике И.П. Биленкиной на личном приёме граждан в режиме видео-конференц-связи принят житель поселка Восточный Октябрьского района, обратившийся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в обустройстве пандуса на вход в образовательное учреждение МБОУ СОШ п. Восточный Октябрьского района;

 27 июня 2019 года помощником Президента Российской Федерации А.Р. Белоусовым на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Чесноково Михайловского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой о содействии в проведении ремонта спортивного зала в МБОУ «Чесноковская СОШ» в селе Чесноково Михайловского района.



Правительство Амурской области Сайт Правительства Амурской области Правительство Амурской области Правительство Амурской области г. Благовещенск, ул. Ленина, 135 675023 Россия 0