Анализ обращений граждан в Правительство области и в адрес губернатора Амурской области за 2018 год

Дата размещения: 04.02.2019 11:38
Дата изменения: 08.07.2019 10:46



отчет за 2018 год.PNG

Информационно-статистический обзор обращений граждан,

результатов их рассмотрения и принятых по ним мерах,

поступивших в Правительство области и

в адрес губернатора Амурской области за 2018 год

 

За 2018 год в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 6621 обращений граждан (в сравнении с 2017 годом рост количества обращений на 15% (5748 обращений), из них: 5684 - в письменной форме, (в сравнении с аналогичным периодом 2017 года рост количества письменных обращений также на 13% (5016- обращений); 937 - в устной форме (в 2017 году - 732 обращений), рост на 28%.  

В электронной форме через официальный сайт в Правительства области (www.amurobl.ru, раздел «Интернет-приемная») поступило 1028 обращение, в сравнении с итогами 2017 года (841 обращений) рост количества обращений на 22%.

Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций на рассмотрение в Правительство области направлено 1779 обращений, адресованных Президенту Российской Федерации (в 2017 году – 1557 обращений) рост количества обращений из Администрации Президента Российской Федерации на 14%. Из 1779 обращений на имя Президента Российской Федерации - 112 с контролем исполнения (за 2017 год – 102 обращения), из них 15-дневных запросов информации в связи с рассмотрением обращений Администрации Президента Российской Федерации - 93 обращения (за 2017 года – 74  обращений).

Из аппарата Правительства Российской Федерации на рассмотрение  поступило – 45, из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе с контролем исполнения - 44 обращений, из приемной Президента Российской Федерации в Амурской области – 57 обращений, из Государственной Думы Совета Федерации Российской Федерации - 49 обращений граждан с контролем рассмотрения.

По типам обращений в анализируемом периоде поступило:

заявлений – 5399 (в 2017 году – 4978);

жалоб – 349 (в 2017 году – 421);

предложений – 43 (в 2017 году – 49).

В сравнении с 2018 годом статистика типов обращений свидетельствует о росте количества заявлений, жалоб и предложений.  

Из общего количества поступивших в Правительство области письменных обращений руководству области доложено о 2806 обращениях (42% от общего количества), 6590 рассмотрены с контролем (98% от общего количества).

Динамика количества обращений показывает, что в 2018 году чаще всего обращения касались вопросов жилищно-коммунальной и социальной сферы (2666 и 1879 обращения соответственно), также по вопросам сферы «государство, общество, политика» и экономической сферы поступило 1819 и 1511 обращений соответственно, в сфере «оборона, законность, безопасность» - 346 обращения.

Для сравнения: также в 2017 году чаще всего обращения касались вопросов жилищно-коммунальной и социальной сферы (2347 и 1632 обращения соответственно), также по вопросам сферы «государство, общество, политика» и экономической сферы поступило 1340 и 1264 обращений соответственно, в сфере «оборона, законность, безопасность» - 367 обращения.

В 2018 году наибольшее количество обращений поступило по тематикам «жилищно-коммунальной» и «социальной» сферы.

В ходе анализа выявлены следующие проблемные вопросы, имеющие большой общественный резонанс и требующие безотлагательного реагирования со стороны органов власти (количество обращений):

Жилищно-коммунальная сфера (2666):

улучшение жилищных условий граждан – 670 (за 2017 год - 660 обращений), в том числе:

- предоставление жилья по договору социального найма – 320 (за 2017 год - 360);

- обеспечение жильем детей-сирот – 224 (за 2017 год - 191);

- обеспечение жильем в первоочередном порядке, в т.ч. ветеранов ВОВ, участников боевых действий, инвалидов, семей с детьми-инвалидами– 175 (за 2017 год - 165);

переселение граждан из аварийного ветхого жилья - 612 (за 2017 год - 519);

критика работы управляющих компаний – 314 (за 2017 год - 335);

оплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт жилья– 71 (за 2017 год - 130);

повышение размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в том числе общедомовые нужды, субсидии на оплату ЖКУ, тарифы на электроэнергию – 161 (за 2017 год - 158);

предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, перебои в предоставлении коммунальных услуг –251 (за 2017 год - 216);

обращения дольщиков строительства жилья ООО «НЭП», ООО «Горизонт», ООО «Регион», ООО «СК Городок» - 139 (за 2017 года – 140);

о ремонте жилья, в том числе капитальном – 123 (за 2017 год –83).

«Социальная сфера» (1 879):

вопросы социального обеспечения и социального страхования –704 (за 2017 года - 654), в том числе:

- социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальная и материальная помощь и льготы инвалидам – 503 (за 2017 года - 561);

ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и социальная помощь пострадавшим от ЧС – 217 (за 2017 года - 288);

вопросы здравоохранения – 558 (за 2017 года - 439), в том числе:

- по вопросам лекарственного обеспечения – 72 (за 2016 года - 101);

- критика качества медицинских услуг, работы медицинских учреждений, службы скорой помощи – 262 (за 2017 года - 379);

вопросы образования, науки и культуры – 171 (за 2017 года - 165);

вопросы труда, трудоустройства и заработной платы – 1767 (за 2017 год - 177);

- низкий уровень заработной платы работников бюджетной сферы – 62 (за 2017 год - 58);

- вопросы выплаты детских пособий – 29 (за 2017 год - 24).

Экономическая сфера (1511):

вопросы сельского хозяйства – 4350 (за 2017 год -408), в том числе:

- вопросы земельных правоотношений, получение земельных участков – 149 (за 2017 год - 157);

- вопросы КФХ, ЛПХ, садовых товариществ – 53 (за 2017 год - 72);

вопросы дорожной безопасности и транспортного обеспечения– 291 (за 2017 год - 239);

вопросы строительства и архитектуры –70 (за 2017 год - 80).

Блок «Государство, общество, политика» (1819):

оценка деятельности органов местного самоуправления области – 207 (за 2017 год – 220);

оценка деятельности государственных органов власти области – 119 (за 2017 год – 152);

просьбы о личном приеме – 648 (за 2017 год - 559).

Анализ обращений, поступивших с определенных территорий, показывает, что в сравнении с 2017 годом в 2018 году наблюдается высокая активность заявителей по общему количеству вопросов, содержащихся в обращениях, на следующих территориях муниципальных районов: Бурейский район, Ивановский район, Константиновский район, Магдагачинский район, Мазановский район, Ромненский район, Селемджинский район, Серышевский район, Тамбовский район, Тындинский район.

Увеличилось общее количество обращений на территориях следующих городских округов области: город Благовещенск, город Зея, город Шимановск.

Снизилось общее количество обращений на следующих территориях: Тамбовский район, город Райчихинск, ЗАТО Циолковский, п.г.т.Прогресс.

Показатель активности населения области по общему количеству обращений за 2018 год в среднем по области составил 7,5, что на 0,27 больше, чем в 2017 году (7,23).

Показатель активности населения муниципальных районов и городских округов за 2018 год в сравнении с 2017 года

 

 

 

 

Удельный показатель

за 2018 год

(общий областной 7.5)

Удельный показатель

за 2017 год

(общий областной 7.23)

г.Благовещенск

7,8

7,94

г.Белогорск

5,2

4,86

г.Зея

7,1

5,5

пгт. Прогресс

5,4

10,66

г.Райчихинск

6,3

7,44

г.Свободный

6,1

7,5

г.Тында

7,2

8,94

ЗАТО Циолковский

3,4

4,84

г.Шимановск

4,1

4,59

Архаринский район

4,4

5,16

Белогорский район

5,9

7,44

Благовещенский район

7,3

7,61

Бурейский район

8,0

8,52

Завитинский район

6,9

5,06

Зейский район

7,7

6,6

Ивановский район

7,53

4,08

Константиновский район

7, 51

3,06

Магдагачинский район

8,6

5,41

Мазановский район

7,9

4,36

Михайловский район

7,54

7,14

Октябрьский район

5,1

4,56

Ромненский район

3,6

3,73

Свободненский район

3,3

4,29

Селемджинский район

7,51

7,78

Серышевский район

7,8

4,32

Сковородинский район

5,3

6,7

Тамбовский район

7,4

15,53

Тындинский район

7,54

4,92

Шимановский район

3,0

3,7

 

За 2018 год областной показатель активности населения был превышен на следующих территориях:

городских округов: город Благовещенск, город Зея, город Шимановск;

муниципальных районов: Бурейский район, Ивановский район, Константиновский район, Магдагачинский район, Мазановский район, Ромненский район, Селемджинский район, Серышевский район, Тамбовский район, Тындинский район.

Повторно в анализируемом периоде 2018 года в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 2709 обращения заявителей (41% от общего количества обращений), для сравнения в аналогичном периоде 2017 года повторных обращений – 2752 (40% от общего количества обращений).

Коллегиально в анализируемом периоде совместно с органами местного самоуправления рассмотрено 3897 обращение, с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти рассмотрено 425 обращений.

С выездом на место или при непосредственном участии заявителей, сотрудниками управления по работе с обращениями граждан, исполнительных органов государственной власти области, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления области рассмотрено 468 обращений (7% от общего количества обращений).

По 170 рассмотренным обращениям поддержаны просьбы и требования граждан, по 146 приняты соответствующие меры.

Не поддержаны просьбы и требования заявителей по 132 обращениям.

В соответствии с действующим законодательством по 5574 рассмотренным письменным обращениям, поступившим в Правительство Амурской области, заявителям направлены квалифицированные разъяснения.

С целью снятия социальной напряженности в ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования ведется личный прием граждан в выездной приемной губернатора области по приему граждан, где ведут прием руководители исполнительных органов власти области, сотрудники управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора области и Правительства области.

В ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования в составе членов Правительства области проводятся встречи с инициативными группами граждан, общественными формированиями на территории поселений.

 

Информация о личных приёмах граждан за 2018 год

 

Личный приём граждан губернатором области,

заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области

 

В 2018 году губернатором области, заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области на личных приёмах в приёмной губернатора области по приёму граждан (далее – Приёмная) проведено 120 личных приёмов, на которых принято 418 граждан, рассмотрено 299 обращений. В 2017 году состоялось  113 личных приёмов, рассмотрено 276 обращений, принято 320 граждан. Темп роста по числу личных приёмов составил 106,2%, по количеству принятых граждан – 130,6%, по количеству рассмотренных обращений – 108,3%.

В Приёмной проведено 6 личных приёма губернатора области, на которых рассмотрено 24 обращения, принято 33 гражданина. Заместителями председателя Правительства области на 48 личных приёмах рассмотрено 152 обращения, принято 235 человек, руководителями исполнительных органов государственной власти области на 66 личных приёмах рассмотрено 123 обращения, принято 150 человек.

Из 299 рассмотренных в Приёмной в ходе личных приёмов обращений 186 (62,2%) являются повторными. Большая часть повторных обращений (124 или 66,7% от общего количества повторных обращений) рассмотрена в ходе личных приёмов губернатора области и заместителей председателя Правительства области.

Анализ географии обращений показывает, что наибольшее количество граждан, принятых в приёмной губернатора области по приёму граждан, являются жителями города Благовещенск (254 человек или 60,8% от общего количества обратившихся). На втором месте по количеству рассмотренных в ходе личного приёма обращений жители Благовещенского района (35 человек или 8,4%), на третьем – жители Бурейского района (18 человек или 4,3%).

В соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан и организаций Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в обращениях рассмотрены вопросы, относящиеся к разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 103 вопроса (34,4% от общего количества вопросов); «Социальная сфера» – 86  вопросов (28,8%); «Экономика» – 98 вопросов (32,8%); «Оборона, безопасность, законность» – 4 вопроса (1,3%); «Государство, общество, политика» – 8 вопросов (2,7%).

Наиболее часто гражданами на личных приёмах поднимались вопросы улучшения жилищных условий (рассмотрено 86 обращения), в том числе обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан – ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, инвалидов, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, многодетных семей, молодых семей и молодых специалистов (28 обращений), переселения из аварийного жилищного фонда (33 обращения), предоставления жилых помещений по договорам социального найма, постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (25 обращений).

Жителей области продолжают волновать вопросы жилищно-коммунальной сферы, касающиеся начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, формирования тарифов на коммунальные услуги оформления договорных отношений с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, установки приборов учета, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и благоустройству дворовых территорий (рассмотрено 27 обращений), рассматривались вопросы выделения земельных участков для строительства, осуществления деятельности крестьянско-фермерских хозяйств, садоводства (19 обращений), проблемы дольщиков и кредиторов недобросовестных застройщиков (32 обращения), вопросы оказания адресной социальной помощи малообеспеченным, многодетным семьям, предоставления льгот отдельным категориям граждан (25 обращений), лекарственного обеспечения, лечения и оказания медицинской помощи (22 обращения).

Также на личных приемах рассмотрены вопросы эксплуатации и ремонта автомобильных дорог (21 обращение), трудоустройства и выплаты заработной платы (11 обращений), возврата денежных средств векселедержателям ООО «Россия» (4 обращения).

По итогам рассмотрения обращений граждан в ходе личных приёмов в течение 2018 года из общего количества вопросов по 23 приняты меры, по 204 вопросам – даны разъяснения, 8 – не поддержано, 264 обращения поставлены на контроль в Правительстве области.

 

Примеры поддержанных в ходе личного приёма обращений:

По итогам личного приёма губернатора области В.А.Орлова выполнены работы по строительству разведочно-эксплуатационной скважины на воду в селе Тамбовка;

По итогам личного приёма губернатора области А.А.Козлова ветерану боевых действий предоставлено жилое помещение из маневренного фонда города Тында;

По итогам личного приёма губернатора области А.А.Козлова приняты меры по переселению заявителей в рамках программы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»;

По итогам личных приёмов заместителя председателя Правительства области О.В.Лысенко положительно решены вопросы заявителей по оказанию медицинской помощи и лекарственному обеспечению, а также оказано содействие в проведении дополнительного медицинского  обследования заявителям в целях установления группы инвалидности;

По итогам личного приёма заместителя председателя Правительства области Д.Д.Тетенькина положительно решен вопрос о передаче членам жилищно-строительного кооператива соответствующих документов для оформления жилых помещений в собственность;

По итогам личного приёма заместителя председателя Правительства области А.В.Венглинского приняты меры по возмещению денежных средств многодетной семье взамен изъятого муниципальным образованием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд;

По итогам личного приёма заместителя председателя Правительства области В.А.Кобелева обустроены остановки общественного транспорта, пешеходный переход, оборудованный светофором, тротуары и линии искусственного освещения на участке автомобильной дороги регионального значения «Благовещенск-Гомелевка» км 13+000 – км 17+000.

В 2018 году рассмотрено 75 коллективных обращения граждан (25,1% от общего количества рассмотренных обращений), с выездом на место – 39 обращений (13,0% от общего количества), коллегиально – 261 обращение (87,3% от общего количества), в том числе совместно с органами местного самоуправления – 228, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – 11, с участием органов прокуратуры области – 4 обращения.

 

Личные приёмы граждан в режиме видеоконференцсвязи

 

В 2018 году по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина в Правительстве области состоялись 8 личных приёмов в режиме видеоконференцсвязи. Поручения, данные по итогам личных приёмов, поставлены на контроль Президента Российской Федерации.

13 марта 2018 года начальником Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации М.Д.Брюхановым на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Новоалександровка Тамбовского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации  с просьбой о принятии мер по установке спортивной игровой площадки в селе Новоалександровка Тамбовского района с соблюдением безопасных условий пребывания детей до завершения работ.

Поручение выполнено и снято с контроля.

27 апреля 2018 года начальником Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции А.С.Чоботовым на личном приеме в режиме видео-конференц-связи принята жительница города Свободный, обратившаяся к Президенту Российской Федерации  с просьбой о предоставлении многодетной семье земельного участка для индивидуального жилищного строительства в городе Свободный.

Поручение выполнено и снято с контроля.

17 мая 2018 года начальником Управления протокола Президента Российской Федерации А.А.Куликовой на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Новоалександровка Тамбовского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации  с просьбой оказать содействие в строительстве автомобильной дороги с твёрдым покрытием в селе Новоалександровка Тамбовского района.

Поручение выполнено и снято с контроля.

31 мая 2018 года начальником Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике А.В.Яриным на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница города Свободный, обратившаяся к Президенту Российской Федерации по вопросу строительства нового здания школы в городе Свободный.  

12 июля 2018 года начальником Экспертного управления Президента Российской Федерации В.А.Симоненко на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Братолюбовка Ромненского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в строительстве фельдшерско-акушерского пункта в селе Братолюбовка Ромненского района.

Поручение выполнено и снято с контроля.

05 сентября 2018 года начальником Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике И.П.Биленкиной на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Нижняя Ильиновка Михайловского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой о содействии в капитальном ремонте многоквартирного жилого дома 31 по улице Октябрьская в селе Нижняя Ильиновка Михайловского района.

08 ноября 2018 года помощником Президента Российской Федерации – начальником Государственного-правового управления Президента Российской Федерации Л.И.Брычевой в режиме видео-конференц-связи принята жительница города Свободный, обратившаяся к Президенту Российской Федерации по вопросу переселения граждан из аварийного многоквартирного дома 8 по улице Мухина в городе Свободный.

20 ноября 2018 года помощником Президента Российской Федерации – начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации Д.В.Шальковым в режиме видео-конференц-связи принята жительница города Благовещенск, обратившаяся к Президенту Российской Федерации по вопросу переселения граждан из аварийного многоквартирного дома 218 по улице Горького в городе Благовещенск.

Поручение выполнено и снято с контроля.

 

Правительство Амурской области Сайт Правительства Амурской области Правительство Амурской области Правительство Амурской области г. Благовещенск, ул. Ленина, 135 675023 Россия 0