Анализ обращений граждан в Правительство области и в адрес губернатора Амурской области за 1 квартал 2018 года

Дата размещения: 30.01.2019 17:50
Дата изменения: 08.07.2019 10:28


Информационно-статистический обзор обращений граждан,

результатов их рассмотрения и принятых по ним мерах,

поступивших в Правительство области и

в адрес губернатора Амурской области за 1 квартал 2018 года

 

За 1 квартал 2018 года в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 1886 обращений граждан (в сравнении с 1 кварталом 2017 года увеличение количества обращений на 60% (1132 обращения), из них: 1368 - в письменной форме, (в аналогичном периоде 2017 года - 1004 обращения); 346 - в устной форме (в сравнении с 1 кварталом 2017 года увеличение количества обращений в 2,6 раза (128 обращений).

В электронной форме через официальный сайт в Правительство области (www.amurobl.ru, раздел «Интернет-приемная») поступило 184 обращения, в сравнении с 1 кварталом 2017 года (126 обращений) рост количества обращений на 46%.

Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций на рассмотрение в Правительство области направлено 643 обращения, адресованных Президенту Российской Федерации (в 1 квартале 2017 года – 334). Из 643 обращений на имя Президента Российской Федерации 35 с контролем исполнения (в 1 квартале 2017 года – 26), из них 15-дневных запросов информации в связи с рассмотрением обращений Администрации Президента Российской Федерации - 29 обращений (в аналогичном периоде 2017 года – 18).

Из аппарата Правительства Российской Федерации на рассмотрение поступило – 16 обращений, из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе с контролем исполнения - 9 обращений, из приемной Президента Российской Федерации в Амурской области – 21 обращение, из Государственной Думы Российской Федерации - 12 обращений граждан с контролем рассмотрения.

По типам обращений в анализируемом периоде поступило:

заявлений – 1486 (в 1 квартале 2017 года – 1021);

жалоб – 112 (в 1 квартале 2017 года – 64);

предложений – 11 (в 1 квартале 2017 года – 10).

В сравнении с 1 кварталом 2017 года статистика типов обращений свидетельствует увеличении количества заявлений и жалоб граждан.

Из общего количества поступивших в Правительство области письменных обращений руководству области доложено о 873 обращениях (46% от общего количества), 1838 рассмотрены с контролем (98% от общего количества).

Динамика количества обращений показывает, что в 1 квартале 2018 года чаще всего обращения касались вопросов жилищно-коммунальной и сферы «государство, общество, политика» - 860 и 536 обращения соответственно, также по вопросам социальной и экономической сферы поступило 535 и 370 обращения соответственно, в сфере «оборона, законность, безопасность» - 89 обращений.

В 1 квартале 2017 года наибольшее количество обращений поступило по тематикам «жилищно-коммунальной» и «социальной» сферы.

В ходе анализа выявлены следующие проблемные вопросы, имеющие большой общественный резонанс и требующие безотлагательного реагирования со стороны органов власти (количество обращений):

Жилищно-коммунальная сфера (860):

- улучшение жилищных условий граждан – 161 (в 1 квартале 2017 года - 120);

- переселение граждан из аварийного ветхого жилья - 210 (в 1 квартале 2017 года - 110);

- оплата за жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт жилья, общедомовые нужды, субсидии на оплату ЖКУ, электроэнергию – 114 (в 1 квартале 2017 года - 138);

- обеспечение жильем детей-сирот – 81 (в 1 квартале 2017 года - 40);

- предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, перебои в предоставлении коммунальных услуг – 60 (в 1 квартале 2017 года - 35);

- обеспечение жильем в первоочередном порядке, в т.ч. ветеранов ВОВ, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей – 47 (в 1 квартале 2017 года - 32);

обращения участников долевого строительства жилья ООО «НЭП», ООО «Горизонт», ООО «Регион», ООО «СК Городок» - 37 (в 1 квартале 2017 года – 10);

- предоставление жилья по договору социального найма – 12 (в 1 квартале 2017 года - 57).

Блок «Государство, общество, политика» (536):

оценка деятельности государственных органов власти области и органов местного самоуправления – 42 (в 1 квартале 2017 года – 73);

просьбы о личном приеме – 101 (в 1 квартале 2017 года – 83).

 

Социальная сфера (535):

вопросы здравоохранения – 148 (в 1 квартале 2017 года - 163), в том числе:

- по вопросам лекарственного обеспечения – 21 (в 1 квартале 2017 года - 19);

вопросы социального обеспечения и социального страхования – 220 (в 1 квартале 2017 года - 150), в том числе:

- социальное обеспечение, материальная помощь и льготы инвалидам – 69 (в 1 квартале 2017 года - 67);

- социальное обслуживание и социальная помощь– 63 (в 1 квартале 2017 года - 39);

ликвидация последствий чрезвычайной ситуации и социальная помощь пострадавшим от ЧС – 59 (в 1 квартале 2017 года - 80);

вопросы образования, науки и культуры – 76 (в 1 квартале 2017 года - 37);

вопросы труда, трудоустройства и заработной платы – 82 (в 1 квартале 2017 года - 36);

Экономическая сфера (370):

вопросы сельского хозяйства – 71 (в 1 квартале 2017 года - 115), в том числе:

- вопросы земельных правоотношений, получение земельных участков – 61 (в 1 квартале 2017 года - 98);

- вопросы КФХ, ЛПХ, садовых товариществ, закупка сельхозтоваров – 19 (в 1 квартале 2017 года - 15);

вопросы строительства и архитектуры –66 (в 1 квартале 2017 года - 30).

Анализ обращений, поступивших с определенных территорий, показывает, что в сравнении с 1 кварталом 2017 года в 1 квартале 2018 года наблюдается высокая активность заявителей по общему количеству обращений и вопросов, содержащихся в обращениях, на следующих территориях муниципальных районов: Белогорского, Благовещенского, Бурейского, Завитинского, Ивановского, Констатиновского, Мазановского, Михайловского, Октябрьского, Селемджинского, Серышевского;

на территориях городских округов: г.Благовещенск, г.Белогорск, г.Зея, г.Тында, г.Шимановск.

Снизилось общее количество обращений на территориях муниципальных районов: Магдагачинского, Тындинского, Шимановского.

Показатель активности населения области по общему количеству обращений за 1 квартал 2018 года в среднем по области составил 2,3, что на 1,2 выше, чем в 1 квартале 2017 года (1.1).

 

Показатель активности населения муниципальных районов и городских округов за 1 квартал 2018 года в сравнении с 1 кварталом 2017 года

 

 

 

Удельный показатель

за 1 квартал 2018 года

(общий областной 2.3)

Удельный показатель

за 1 квартал 2017 года

(общий областной 1.1)

г.Благовещенск

2.4

0,7

г.Белогорск

1.5

0,9

г.Зея

5.2

1,2

г.Райчихинск

1,3

0,8

пгт. Прогресс

2

1,2

г.Свободный

2,2

1,5

г.Тында

3,3

0,7

ЗАТО Циолковский

1.4

1,1

г.Шимановск

1,8

0,9

Архаринский район

1.6

1,1

Белогорский район

1.7

0,3

Благовещенский район

2.1

0,7

Бурейский район

3.7

0,6

Завитинский район

0.8

0,6

Зейский район

2

1,1

Ивановский район

1.8

1,3

Константиновский район

2.8

0,3

Магдагачинский район

0.9

1

Мазановский район

1.6

0,9

Михайловский район

1.8

1

Октябрьский район

1.1

0,9

Ромненский район

0.7

0,9

Свободненский район

1,4

1,2

Селемджинский район

3

0,7

Серышевский район

3.8

0,8

Сковородинский район

2.6

1,4

Тамбовский район

3.7

1,3

Тындинский район

1.6

1,1

Шимановский район

2

0,9

За 1 квартал 2018 года областной показатель активности населения был превышен на следующих территориях:

городских округов: г.Благовщенск, г.Зея, г.Тында;

муниципальных районов: Бурейского, Константиновского, Серышевского, Сковородинского, Тамбовского.

Повторно в анализируемом периоде 2018 года в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 727 обращений заявителей (38% от общего количества обращений), для сравнения в аналогичном периоде 2017 года повторных обращений – 427 (43% от общего количества обращений).

Коллегиально в анализируемом периоде совместно с органами местного самоуправления рассмотрено 1221 обращений, с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти рассмотрено 89 обращений.

С выездом на место или при непосредственном участии заявителей, сотрудниками управления по работе с обращениями граждан, исполнительных органов государственной власти области, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления области рассмотрено 171 обращение (9% от общего количества обращений).

По 44 рассмотренным обращениям поддержаны заявления и жалобы граждан и приняты меры по восстановлению законных прав и интересов граждан.

Признаны необоснованными жалобы и требования заявителей по 51 обращению.

В соответствии с действующим законодательством по 1778 рассмотренным обращениям, поступившим в Правительство Амурской области, заявителям направлены всесторонние, мотивированные разъяснения.

С целью снятия социальной напряженности в ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования ведется личный прием граждан в выездной приемной губернатора области по приему граждан, где ведут прием руководители исполнительных органов власти области, сотрудники управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора области и Правительства области.

В 1 квартале 2018 года в выездной приемной губернатора области по приему граждан в рамках рабочих поездок губернатора в муниципальные образования области в 2017 году проведен личный прием 85 амурчан (в 2017 году - 79).

В ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования в составе членов Правительства области проводятся встречи с инициативными группами граждан, общественными формированиями на территории поселений.

 

Информация о личных приёмах граждан за 1 квартал 2018 года

 

Личный приём граждан губернатором области,

заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области

 

За I квартал 2018 года губернатором области, заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области на личных приёмах в приёмной губернатора области по приёму граждан проведено 16 личных приёмов, на которых принято 66 граждан, рассмотрено 50 обращений. В соответствующем периоде 2017 года проведен 21 личный приём, рассмотрено 42 обращения, принято 65 граждан. В текущем году в ходе личных приёмов рассмотрено 58 вопросов, что незначительно ниже аналогичного уровня прошлого года (61 вопрос).

В текущем периоде проведено 2 личных приёма губернатора области, один из которых в ходе работы выездной приёмной губернатора области по приёму граждан в городе Тында. В ходе личных приёмов рассмотрено 9 обращений по 15 вопросам, принято 11 граждан.

Заместителями председателя Правительства области на 7 личных приёмах рассмотрено 26 обращений, принято 38 человек, руководителями исполнительных органов государственной власти области на 7 личных приёмах рассмотрено 15 обращений, принято 17 человек.

Из 50 рассмотренных в ходе личного приёма обращений 32 (64,0%) являются повторными. Большая часть повторных обращений (28 или 87% от общего количества повторных обращений) рассмотрена в ходе личных приёмов губернатора области и заместителей председателя Правительства области.

Анализ географии обращений показывает, что наибольшее количество граждан, принятых в приёмной губернатора области по приёму граждан, являются жителями города Благовещенск (36 человек или 54,5% от общего количества обратившихся). На втором месте по количеству рассмотренных в ходе личного приёма обращений жители Благовещенского района (6 человек или 9,1%), на третьем – жители городов Тында и Свободный (по 3 человека или 4,5%).

В соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан и организаций Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в обращениях рассмотрены вопросы, относящиеся к разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 14 вопросов (28% от общего количества вопросов); «Социальная сфера» – 14 вопросов (28%); «Экономика» – 22 вопроса (44,0%).

Наиболее часто гражданами на личных приёмах поднимались вопросы улучшения жилищных условий (рассмотрено 13 обращений), в том числе обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан – ветеранов боевых действий, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера (5 обращений), переселения из аварийного жилищного фонда (6 обращений), предоставления жилых помещений по договорам социального найма (2 обращения).

Жителей области продолжают волновать вопросы жилищно-коммунальной сферы, касающиеся начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, формирования тарифов на коммунальные услуги оформления договорных отношений с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, установки приборов учета, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг (рассмотрено 5 обращений), рассматривались проблемы дольщиков и кредиторов недобросовестных застройщиков (6 обращений), вопросы оказания адресной социальной помощи малообеспеченным, многодетным семьям, предоставления льгот отдельным категориям граждан (3 обращения), выделения земельных участков для строительства, осуществления деятельности крестьянско-фермерских хозяйств, садоводства (4 обращения).

По итогам рассмотрения обращений граждан в ходе личных приёмов в течение I квартала 2018 года из общего количества вопросов по 5 обращениям приняты меры (по итогам личного приёма губернатора области А.А.Козлова ветерану боевых действий предоставлено жилое помещение из маневренного фонда города Тында, по итогам личного приёма заместителя председателя Правительства области О.В.Лысенко положительно решен вопрос оказания медицинской помощи заявителю), по 34 вопросам – даны разъяснения, 1 – не поддержано, 45 обращений находятся на контроле в Правительстве области.

За I квартал 2018 года рассмотрено 13 коллективных обращений граждан (26,0% от общего количества рассмотренных обращений), с выездом на место - 11 обращений (22,0% от общего количества), коллегиально – 42 (84,0% от общего количества), в том числе совместно с органами местного самоуправления – 36, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – 3, с участием органов прокуратуры области – 3 обращения.

 

Личные приёмы граждан в режиме видеоконференцсвязи

 

В течение I квартала 2018 года по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина в Правительстве области состоялся 1 личный приём в режиме видеоконференцсвязи. Поручения, данные по итогам личных приёмов, поставлены на контроль Президента Российской Федерации.

13 марта 2018 года начальником Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации М.Д.Брюхановым на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Новоалександровка Тамбовского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой о принятии мер по установке спортивной игровой площадки в селе Новоалександровка Тамбовского района с соблюдением безопасных условий пребывания детей до завершения работ.

                                                                                                                                                              АНАЛИЗ

обращений граждан и организаций в Правительство Амурской области за 1 квартал 2018 года

                                                                                                                                    

Наименование 
муниципального района, 
городского округа

Вопросы в обращениях по тематическому классификатору

Результаты рассмотрения

1 кв. 2018

1 кв. 2017

Государство, общество, политика

Социальная сфера

Экономика

Оборона. Безопасность. Законность

Жилищно-коммунальная сфера

Поддержано

Не поддержано

Даны разъяснения

Меры приняты

С выездом на место

"К"

Письменно

Устно

Всего

Письменно

Устно

Всего

Муниципальные районы

Архаринский

9

4

8

3

6

1

17

1

22

22

1

23

19

19

Белогорский

8

13

3

15

1

1

25

1

30

29

1

30

7

7

Благовещенский

19

16

15

5

19

3

3

41

5

54

51

3

54

29

2

31

Бурейский

19

20

17

39

3

49

3

5

74

71

4

75

34

2

36

Завитинский

1

4

2

1

6

2

7

2

12

12

12

6

6

Зейский

5

11

5

4

12

2

2

23

3

28

21

7

28

22

22

Ивановский

7

11

21

12

2

1

35

2

16

43

26

17

43

17

1

18

Константиновский

9

12

8

1

13

3

2

25

4

35

21

14

35

4

4

Магдагачинский

5

5

3

1

7

17

1

18

18

18

14

23

37

Мазановский

3

8

7

2

3

16

20

21

21

4

4

Михайловский

7

10

4

2

8

1

21

1

1

24

22

2

24

11

2

13

Октябрьский

10

9

2

12

18

2

20

20

20

12

12

Ромненский

3

1

3

6

2

6

6

6

4

4

Свободненский

5

6

6

2

2

1

14

2

1

19

20

20

14

14

Селемджинский

5

10

6

1

13

2

27

1

31

31

31

13

13

Серышевский

35

19

29

5

44

5

78

18

92

46

46

92

30

30

Сковородинский

10

13

6

2

42

1

1

52

1

1

69

41

28

69

43

19

62

Тамбовский район

27

18

34

3

21

70

2

1

80

64

16

80

87

87

Тындинский район

8

7

3

2

10

19

2

1

21

19

2

21

8

5

13

Шимановский район

1

7

3

10

1

11

11

11

5

5

Городские округа

город Благовещенск

202

159

102

26

246

6

14

449

15

45

544

490

58

548

294

29

323

город Белогорск

19

34

11

2

62

2

6

84

2

10

102

99

3

102

65

3

68

город Зея

22

35

23

8

61

2

3

97

4

11

120

69

51

120

26

26

город Райчихинск

8

14

3

1

11

1

20

24

24

1

25

20

20

город Свободный

21

25

17

6

76

2

5

100

3

10

120

117

3

120

84

19

103

город Тында

40

22

13

4

74

1

2

93

3

13

110

61

49

110

40

11

51

город Шимановск

9

14

5

2

13

26

2

4

34

32

2

34

13

13

ЗАТО Циолковский

 3

 3

 9

8

8

Прогресс

2

7

2

17

2

2

15

2

24

24

24

18

3

21

Другие города

17

12

13

3

10

1

5

39

1

51

52

52

53

53

Итого

536

535

370

89

860

44

51

1788

44

171

1838

1549

337

1886

1004

128

1132

  

-38

Поступившие из:

Администрации Президента РФ

128

221

87

15

345

10

16

561

18

41

640

643

643

334

334

Правительства РФ

2

3

5

9

1

14

1

16

16

16

20

20

 Личный прием граждан: 

-

14

22

-

14

25

1

34

5

11

45

-

50

50

-

42 

 42

губернатором области,

-

1

7

-

1

9

-

8

1

2

8

-

9

9

-

3

3

членами Правительства области

-

13

15

-

13

16

1

26

4

9

37

-

41

41

-

39

39

 

Правительство Амурской области Сайт Правительства Амурской области Правительство Амурской области Правительство Амурской области г. Благовещенск, ул. Ленина, 135 675023 Россия 0