Анализ обращений граждан и организаций в Правительство Амурской области за 1 полугодие 2018 года

Дата размещения: 17.10.2018 16:09
Дата изменения: 08.07.2019 10:30


Информационно-статистический обзор обращений граждан, результатов их рассмотрения и принятых по ним мерах, поступивших в Правительство области и в адрес губернатора Амурской области за 1 полугодие 2018 года

 

         За 1 полугодие 2018 года в адрес губернатора Амурской области и Правительства Амурской области поступило 3345 обращений граждан (в сравнении с 1 полугодием 2017 года увеличение количества обращений на 39,5% (2325 обращений), из них: 3049 - в письменной форме, (в сравнении с 1 кварталом 2017 года увеличение количества письменных обращений на 31,84% (2078 обращений); 296 – обращений в устной форме (в сравнении с 1 кварталом 2017 года рост количества устных обращений также на 16,55% (247 обращений).

В электронной форме через официальный сайт в Правительства области (www.amurobl.ru, раздел «Интернет-приемная») поступило 214 обращений, в сравнении с 1 полугодием 2017 года (309 обращений) снижение количества обращений на 30,74%.

Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций на рассмотрение в Правительство области направлено 1092 обращения, адресованных Президенту Российской Федерации (в 1 полугодии 2017 года – 688 обращений, рост количества обращений из Администрации Президента Российской Федерации составляет на 37 %). Из 1092 обращений на имя Президента Российской Федерации– 56 обращений направлены с контролем исполнения (в 1 полугодии 2017 года – 57 обращений).

Из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе на рассмотрение с контролем исполнения поступило 25 обращений, из приемной Президента Российской Федерации в Амурской области – 39 обращений. Из Государственной Думы Российской Федерации в 1 полугодии 2018 года поступило 35 обращений граждан с контролем рассмотрения.

По типам обращений в анализируемом периоде поступило:

заявлений – 2671 (в 2017 году – 2089);

жалоб – 233 (в 2017 году – 125);

предложений – 18 (в 2017 году – 25).

В сравнении с 1 полугодием 2017 года статистика типов обращений в 2018 году свидетельствует о росте количества обращений всех типов, увеличении  количества заявлений граждан и снижении количества предложений.

Из общего количества поступивших в Правительство области письменных обращений, руководству области доложено о 1542 обращениях (46% от общего количества), 3330 рассмотрены с контролем (99,55% от общего количества).

Динамика количества обращений показывает, что в 1 полугодии 2018 года чаще всего обращения касались вопросов жилищно-коммунальной и сферы «государство, общество, политика» (1436 и 1036 обращения соответственно), также по вопросам социальной сферы и экономической сферы и поступило 994 и 693 обращения соответственно, в сфере «оборона, законность, безопасность» - 178 обращений.

В 1 полугодии 2017 года наибольшее количество обращений поступило по тематикам «жилищно-коммунальной» и «социальной» сферы.

В ходе анализа выявлены следующие проблемные вопросы, имеющие большой общественный резонанс и требующие безотлагательного реагирования со стороны органов власти (количество обращений):

Жилищно-коммунальная сфера (1 полугодие 2018 года – 1436 обращений):

улучшение жилищных условий граждан – 380 (в 1 квартале 2017 года - 385 обращений), в том числе:

- предоставление жилья по договору социального найма – 177 (1 полугодие 2017 года - 114);

- обеспечение жильем детей-сирот – 138 (1 полугодие 2017 года - 84);

- обеспечение жильем в первоочередном порядке, в т.ч. ветеранов ВОВ, участников боевых действий, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей – 65 (1 полугодие 2017 года 54);

переселение граждан из аварийного ветхого жилья - 340 (1 полугодие 2017 года - 221);

повышение размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в том числе общедомовые нужды, субсидии на оплату ЖКУ, тарифы на электроэнергию – 127 (1 полугодие 2017 года - 98);

введение ежемесячных отчислений на капитальный ремонт жилья и проведение капитального ремонта МКД – 73 (1 полугодие 2017 года - 177);

предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, перебои в предоставлении коммунальных услуг –62 (1 полугодие 2017 года - 52).

Социальная сфера (1 полугодие 2018 года – 994 обращения):

- вопросы здравоохранения – 272 (1 полугодие 2017 года - 285), в том числе:

- по вопросам лекарственного обеспечения – 40 (1 полугодие 2017 года - 33);

- критика качества медицинских услуг – 20 (1 полугодие 2017 года - 159);

- критика работы медицинских учреждений, службы скорой помощи – 78 (1 полугодие 2017 года - 31);

- вопросы социального обеспечения и социального страхования – 390 (1 полугодие 2017 года - 241), в том числе:

- социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальная и материальная помощь и льготы инвалидам – 152 (1 полугодие 2017 года - 173);

- ликвидация последствий чрезвычайной ситуации и социальная помощь пострадавшим от ЧС – 31 (1 полугодие 2017 года – 125);

- вопросы образования, науки и культуры – 151 (1 полугодие 2017 года - 46);

- вопросы труда, трудоустройства и заработной платы – 147 (1 полугодие 2017 года - 65);

Экономическая сфера (1 квартал 2018 года – 693 обращения):

- вопросы сельского хозяйства – 121 (1 полугодие 2017 года - 211), в том числе:

- вопросы земельных правоотношений, получение земельных участков – 35 (1 полугодие 2017 года - 62);

- вопросы КФХ, ЛПХ, садовых товариществ, закупка сельхозтоваров – 75 (1 полугодие 2017 года - 62);

вопросы строительства и архитектуры –164 (1 полугодие 2017 года - 70).

обращения дольщиков строительства жилья ООО «НЭП», ООО «Горизонт», ООО «Регион», ООО «СК Городок» - 36 (1 полугодие 2017 года – 16).

Блок «Государство, общество, политика» (1 полугодие 2018 года – 1036 обращения):

работа государственных органов и органов местного самоуправления- 154 (1 полугодие 2017 года – 36);

личный прием высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), их заместителями, руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их заместителями - 436 (1 полугодие 2017 года – 217).

Анализ обращений, поступивших с определенных территорий, показывает, что в сравнении с 1 полугодием 2017 года, в 1 полугодии 2018 года наблюдается высокая активность заявителей по общему количеству вопросов, содержащихся в обращениях, на следующих территориях:

городских округов: г.Благовещенск, г. Зея, г. Свободный, г. Тында, г. Шимановск;

муниципальных районов: Бурейский район, Ивановский район, Константиновский район,  Сковородинский район, Тамбовский район.

Снизилось общее количество обращений на территориях:

городских округов: г. Райчихинск, п.г.т.Прогресс,

муниципальных районов:  Завитинский район, Магдагачинский район.

Показатель активности населения области по общему количеству обращений в 1 полугодии 2018 года в среднем по области составил 4,18, что на 1,28 выше, чем в 1 полугодии 2017 года (2,9).

 Показатель активности населения муниципальных районов и городских округов за 1 полугодие 2018 год в сравнении с 1 полугодием 2017 года

Удельный показатель в 1 полугодии 2017 года 
(общий областной 2,9)

Удельный показатель в 1 полугодии 2018 года 
(общий областной 4,18)

г.Благовещенск

3

5,01

г.Белогорск

2,1

3,15

г.Зея

2,4

7,26

г.Райчихинск

2,4

2,39

пгт. Прогресс

7,8

3,81

г.Свободный

3,3

4,43

г.Тында

3,6

4,77

пгт. Углегорск

2,1

3,51

г.Шимановск

1,2

5,14

Архаринский район

2,3

2,74

Белогорский район

1,5

3,17

Благовещенский район

2,9

4,06

Бурейский район

3,76

6,48

Завитинский район

2,2

1,67

Зейский район

2,9

2,86

Ивановский район

1,6

3,59

Константиновский район

1,4

4,33

Магдагачинский район

2,9

1,87

Мазановский район

1,6

2,19

Михайловский район

2,7

3,06

Октябрьский район

1,3

2,13

Ромненский район

1,1

2,59

Свободненский район

1,6

2,68

Селемджинский район

3,5

4,48

Серышевский район

1,8

4,83

Сковородинский район

3,5

3,95

Тамбовский район

7

6,57

Тындинский район

1,7

3,12

Шимановский район

1,1

3,43

 В 1 полугодии 2018 году областной показатель активности населения был превышен на следующих территориях:

городских округов: г.Благовещенск, г. Зея,  г. Тында, г. Шимановск;

муниципальных районов: Бурейский район, Константиновский район, Селемджинский район, Серышевкий район,  Тамбовский район.

 Повторно в 1 полугодии 2018 года в адрес губернатора области и Правительства Амурской области поступило 1404 обращений заявителей (42% от общего количества обращений), для сравнения в 1 полугодии 2017 года повторных обращений – 1083 (46% от общего количества обращений).

Коллегиально в анализируемом периоде совместно с органами местного самоуправления рассмотрено 2073 обращения (в  2017 году -1242 обращения), с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти рассмотрено 160 обращений (в 2017 году - 179 обращений).

С выездом на место или при непосредственном участии заявителей, сотрудниками управления по работе с обращениями граждан, исполнительных органов государственной власти области, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления области рассмотрено 233 обращения, что составляет 6,96 %  от общего количества обращений (в 2017 году - 334 обращения, что составляет 14,36 %  от общего количества обращений).

Жалобы признаны обоснованными по 412 рассмотренным обращениям, из них по 318 приняты соответствующие меры.

Не поддержаны просьбы и требования заявителей по 98 обращениям.

В соответствии с действующим законодательством по 2648 рассмотренным письменным обращениям, поступившим в Правительство Амурской области, заявителям направлены квалифицированные разъяснения.

Сотрудниками управления оказывается организационная и консультационная помощь исполнительным органам государственной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в работе по рассмотрению обращений граждан.

С целью снятия социальной напряженности и реализации права граждан на личный приём в ходе рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования ведется личный прием граждан в выездной приемной губернатора области по приему граждан, где ведут прием руководители исполнительных органов власти области, сотрудники управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора области и Правительства области. В 1 полугодии 2018 года в выездной приемной губернатора области по приему граждан проведен личный прием  225 амурчан (в 2017 году - 127), принято 38 письменных и 187 устных обращений (в 2017 году - 110).

 

Информация о личных приёмах граждан за 1 полугодие 2018 года

 

Личный приём граждан губернатором области,

заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области

 

За I полугодие 2018 года губернатором области, заместителями председателя Правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области на личных приёмах в приёмной губернатора области по приёму граждан (далее – Приёмная) проведено 46 личных приёма, на которых принят 171 гражданин, рассмотрено 127 обращений. В соответствующем периоде 2017 года состоялось 52 личных приёма, рассмотрено 110 обращений, принято 137 граждан.

В отчетном периоде на 11,5% снижено общее количество личных приёмов по сравнению с 1-м полугодием 2017 года. Вместе с тем, в текущем году наблюдается рост количества рассмотренных обращений в ходе личного приёма на 15,5%, количества принятых граждан на 24,8%.

В ходе личных приёмов рассмотрено 138 вопросов, что соответствует уровню I полугодия 2017 года (137 вопросов).

В Приёмной проведёно 3 личных приёма губернатора области, на которых рассмотрено 12 обращений, принято 14 граждан. Заместителями председателя Правительства области на 18 личных приёмах рассмотрено 66 обращений, принято 98 человек, руководителями исполнительных органов государственной власти области на 25 личных приёмах рассмотрено 49 обращений, принято 59 человек.

Из 127 рассмотренных в приёмной в ходе личных приёмов обращений 79 (62,2%) являются повторными. Большая часть повторных обращений (52 или 65,8% от общего количества повторных обращений) рассмотрена в ходе личных приёмов губернатора области и заместителей председателя Правительства области.

Анализ географии обращений показывает, что наибольшее количество граждан, принятых в приёмной губернатора области по приёму граждан, являются жителями города Благовещенск (96 человек или 56,1% от общего количества обратившихся). На втором месте по количеству рассмотренных в ходе личного приёма обращений жители Благовещенского района (17 человек или 9,9%), на третьем – жители городов Тында и Свободный (по 6 человек или 3,5%).

В соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан и организаций Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в обращениях рассмотрены вопросы, относящиеся к разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 41 вопрос (32,2% от общего количества вопросов); «Социальная сфера» – 34 вопроса (26,8%); «Экономика» – 47 вопросов (37,0%); «Государство, общество, политика» – 3 вопроса (2,4%); «Оборона, безопасность, законность» – 2 вопроса (1,6%).

Наиболее часто гражданами на личных приёмах поднимались вопросы улучшения жилищных условий (рассмотрено 45 обращений), в том числе обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан – ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, инвалидов, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, молодых семей и молодых специалистов (21 обращение), переселения из аварийного жилищного фонда (14 обращений), предоставления жилых помещений по договорам социального найма, постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (10 обращений).

Жителей области продолжают волновать вопросы жилищно-коммунальной сферы, касающиеся начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, формирования тарифов на коммунальные услуги оформления договорных отношений с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, установки приборов учета, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов (рассмотрено 8 обращений), рассматривались вопросы выделения земельных участков для строительства, осуществления деятельности крестьянско-фермерских хозяйств, садоводства (11 обращений), проблемы дольщиков и кредиторов недобросовестных застройщиков (12 обращений), вопросы оказания адресной социальной помощи малообеспеченным, многодетным семьям, предоставления льгот отдельным категориям граждан (11 обращений).

По итогам рассмотрения обращений граждан в ходе личных приёмов в течение I полугодия 2018 года из общего количества вопросов по 8 обращениям приняты меры (по итогам личного приёма губернатора области А.А.Козлова ветерану боевых действий предоставлено жилое помещение из маневренного фонда города Тында, по итогам личного приёма заместителя председателя Правительства области О.В.Лысенко положительно решен вопрос оказания медицинской помощи заявителю, по итогам личного приёма заместителя председателя Правительства области Д.Д.Тетенькина положительно решен вопрос о передаче членам жилищно-строительного кооператива соответствующих документов для оформления жилых помещений в собственность), по 65 вопросам – даны разъяснения, 3 – не поддержано, 119 обращений находятся на контроле в Правительстве области.

За I полугодие 2018 года рассмотрено 31 коллективное обращение граждан (24,4% от общего количества рассмотренных обращений), с выездом на место – 18 обращений (14,2% от общего количества), коллегиально – 106 обращений (82,5% от общего количества), в том числе совместно с органами местного самоуправления – 76, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – 3, с участием органов прокуратуры области – 3 обращения.

Личные приёмы граждан в режиме видеоконференцсвязи

 

В течение I полугодия 2018 года по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина в Правительстве области состоялись 4 личных приёма в режиме видеоконференцсвязи. Поручения, данные по итогам личных приёмов, поставлены на контроль Президента Российской Федерации.

13 марта 2018 года начальником Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации М.Д.Брюхановым на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Новоалександровка Тамбовского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой о принятии мер по установке спортивной игровой площадки в селе Новоалександровка Тамбовского района с соблюдением безопасных условий пребывания детей до завершения работ.

27 апреля 2018 года начальником Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции А.С.Чоботовым на личном приеме в режиме видео-конференц-связи принята жительница города Свободный, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой о предоставлении многодетной семье земельного участка для индивидуального жилищного строительства в городе Свободный.

17 мая 2018 года начальником Управления протокола Президента Российской Федерации А.А.Куликовой на личном приёме в режиме видео-конференц-связи принята жительница села Новоалександровка Тамбовского района, обратившаяся к Президенту Российской Федерации с просьбой оказать содействие в строительстве автомобильной дороги с твёрдым покрытием в селе Новоалександровка Тамбовского района.

31 мая 2018 года начальником Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике А.В.Яриным на личном приеме в режиме видео-конференц-связи принята жительница города Свободный, обратившаяся к Президенту Российской Федерации по вопросу строительства нового здания школы в городе Свободный.

                                                                                                                          АНАЛИЗ

обращений граждан и организаций в Правительство Амурской области за 1 квартал 2018 года

Наименование 
муниципального района, 
городского округа

Вопросы в обращениях по тематическому классификатору

Результаты рассмотрения

1 кв. 2018

1 кв. 2017

Государство, общество, политика

Социальная сфера

Экономика

Оборона. Безопасность. Законность

Жилищно-коммунальная сфера

Поддержано

Не поддержано

Даны разъяснения

Меры приняты

С выездом на место

"К"

Письменно

Устно

Всего

Письменно

Устно

Всего

Муниципальные районы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Архаринский

9

4

8

3

6

 

1

17

 

1

22

22

1

23

19

 

19

Белогорский

8

13

3

 

15

1

1

25

 

1

30

29

1

30

7

 

7

Благовещенский

19

16

15

5

19

3

3

41

 

5

54

51

3

54

29

2

31

Бурейский

19

20

17

 

39

3

 

49

3

5

74

71

4

75

34

2

36

Завитинский

1

4

2

1

6

 

2

7

 

2

12

12

 

12

6

 

6

Зейский

5

11

5

4

12

2

2

23

 

3

28

21

7

28

22

 

22

Ивановский

7

11

21

 

12

2

1

35

2

16

43

26

17

43

17

1

18

Константиновский

9

12

8

1

13

3

2

25

 

4

35

21

14

35

4

 

4

Магдагачинский

5

5

3

1

7

 

 

17

1

 

18

18

 

18

14

23

37

Мазановский

3

8

7

2

3

 

 

16

 

 

20

21

 

21

4

 

4

Михайловский

7

10

4

2

8

1

 

21

1

1

24

22

2

24

11

2

13

Октябрьский

10

9

2

 

12

 

 

18

 

2

20

20

 

20

12

 

12

Ромненский

 

3

1

 

3

 

 

6

 

2

6

6

 

6

4

 

4

Свободненский

5

6

6

2

2

 

1

14

2

1

19

20

 

20

14

 

14

Селемджинский

5

10

6

1

13

2

 

27

 

1

31

31

 

31

13

 

13

Серышевский

35

19

29

5

44

5

 

78

 

18

92

46

46

92

30

 

30

Сковородинский

10

13

6

2

42

1

1

52

1

1

69

41

28

69

43

19

62

Тамбовский район

27

18

34

3

21

 

 

70

2

1

80

64

16

80

87

 

87

Тындинский район

8

7

3

2

10

 

 

19

2

1

21

19

2

21

8

5

13

Шимановский район

1

7

3

 

 

 

 

10

 

1

11

11

 

11

5

 

5

Городские округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

город Благовещенск

202

159

102

26

246

6

14

449

15

45

544

490

58

548

294

29

323

город Белогорск

19

34

11

2

62

2

6

84

2

10

102

99

3

102

65

3

68

город Зея

22

35

23

8

61

2

3

97

4

11

120

69

51

120

26

 

26

город Райчихинск

8

14

3

1

11

1

 

20

 

 

24

24

1

25

20

 

20

город Свободный

21

25

17

6

76

2

5

100

3

10

120

117

3

120

84

19

103

город Тында

40

22

13

4

74

1

2

93

3

13

110

61

49

110

40

11

51

город Шимановск

9

14

5

2

13

 

 

26

2

4

34

32

2

34

13

 

13

ЗАТО Циолковский

 3

 

 3

 

 

 

 

 

 

 

 9

8

 

8

Прогресс

2

7

 

2

17

2

2

15

 

2

24

24

 

24

18

3

21

Другие города

17

12

13

3

10

1

5

39

1

 

51

52

 

52

53

 

53

Итого

536

535

370

89

860

44

51

1788

44

171

1838

1549

337

1886

1004

128

1132

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-38

 

 

 

Поступившие из:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Администрации Президента РФ

128

221

87

15

345

10

16

561

18

41

640

643

 

643

334

 

334

Правительства РФ

2

3

5

 

9

 

1

14

1

 

16

16

 

16

20

 

20

Личный прием граждан:

3

34

47

2

41

45

3

65

8

18

119

-

127

127

 

42 

 42

губернатором области,

-

1

9

-

2

12

-

11

1

2

11

-

12

12

 

3

3

членами Правительства области

3

33

38

2

39

34

3

54

7

16

108

-

115

115

 

39

39

 


Правительство Амурской области Сайт Правительства Амурской области Правительство Амурской области Правительство Амурской области г. Благовещенск, ул. Ленина, 135 675023 Россия 0