Рекомендации по направлению главами муниципальных образований муниципальных нормативных правовых актов для внесения в регистр

Дата размещения: 14.09.2018 16:09
Дата изменения: 14.09.2018 16:10


Рекомендации по направлению муниципальных нормативных правовых актов для внесения в муниципальный регистр

 

Основные НПА регулирующие вопросы ведения муниципального регистра:

- статья 431 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Амурской области от 30.10.2008 №116-ОЗ «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов»;

- Постановление Правительства Амурской области от 10.04.2012 №194 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов».

 

Муниципальные нормативные правовые акты направляются в министерство юстиции области (далее соответственно – муниципальные акты, уполномоченный орган) не позднее 10 дней со дня их принятия одним из следующих способов:

а) способ №1: в электронном виде с использованием электронной почты или на машиночитаемом носителе (диске, дискете, флеш-накопителе);

б) способ №2: в документальном виде на бумажном носителе в виде их копий, заверенных подписью должностного лица и скрепленных печатью органа местного самоуправления, принявшего муниципальный акт, с приложением их копии в электронной форме.

В соответствии с подпунктом «а» настоящих Рекомендаций муниципальный акт, направляемый в электронном виде, представляется в форме двух электронных документов, помещенных в одну папку в виде следующих файлов:

файла с расширением *.pdf, представляющего собой графическую копию муниципального акта, изготовленную непосредственно с оригинала с помощью средств сканирования в формат, подобный Adobe PDF, в черно-белом либо сером цвете (качество – не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающую возможность сохранения признаков подлинности документа: номера, даты, текста муниципального акта, а также печати и графической подписи лица, удостоверившего акт;

файла с расширениями *.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt, представляющего собой текстовую копию муниципального акта в формате MS Word или OpenOffice, с обеспечением возможности его свободного открытия, прочтения и редактирования.

В соответствии с подпунктом «б» настоящих Рекомендаций копия муниципального акта, прилагаемая в электронной форме, представляется в форме электронного документа, созданного в виде файла с расширениями *.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt и представляющего собой текстовую копию муниципального акта в формате MS Word или OpenOffice, с обеспечением возможности его свободного открытия, прочтения и редактирования.

Дополнительные сведения к муниципальным актам направляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня их получения на бумажном носителе или в электронной форме.

В электронной форме дополнительные сведения направляются в форме электронного документа, созданного в виде файла, представляющего собой графическую копию дополнительных сведений, изготовленную непосредственно с оригинала с помощью средств сканирования в формат, подобный Adobe PDF, в черно-белом либо сером цвете (качество – не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающую возможность сохранения признаков подлинности документа: номера, даты, текста документа, а также печати и графической подписи лица, удостоверившего акт.

Количество листов электронного документа должно соответствовать количеству листов документа на бумажном носителе, а размер отдельного файла не должен превышать 10 Мб.

Наименование файла (файлов) документа должно соответствовать дате (обозначающей день, месяц и год) и номеру документа на бумажном носителе, но не превышать двадцать символов. Символы, не позволяющие сохранить файл, допускается заменить пробелом.

  

Примерный алгоритм представления муниципальных актов.

 

1) Из принятых правовых актов необходимо выбрать только нормативные правовые акты (далее – НПА). Признаки НПА: принят уполномоченным органом; соблюден установленный порядок принятия; содержит правовые нормы (правила поведения); обязателен для неопределенного круга лиц; рассчитан на неоднократное применение; действует независимо от того, возникли или нет конкретные правоотношения.

2) При направлении для включения в регистр муниципальных нормативных актов, принятых после 31.12.2008 года и вносящих изменения в ранее принятые муниципальные нормативные акты, одновременно направляются для включения в регистр изменяемые муниципальные нормативные акты (если они не были направлены в Министерство ранее).

3) Предоставленные НПА должны быть раздельно. То есть, не должно быть представлено два разных НПА на одном листе.

4) Проверяем, чтобы в акте были указаны соответствующие ГОСТ Р 6.30-2003 реквизиты: орган принятия, дата, номер принятия, проставлена подпись уполномоченного лица, присутствовал текст акта, а также логично оформленные приложения. Также проверяем представление текстов всех приложений, которые утверждены НПА

5) Далее, выбираем способ направления НПА:

 


способ №1: в электронном виде с использованием электронной почты или на машиночитаемом носителе (диске, дискете, флеш-накопителе)

 

способ №2: в документальном виде на бумажном носителе в виде их копий, заверенных подписью должностного лица и скрепленных печатью органа местного самоуправления, принявшего муниципальный акт, с приложением их копии в электронной форме

БОЛЕЕ ПОДРОБНО:

При использовании способа №1 муниципальный акт, представляется в форме двух электронных документов, помещенных в одну папку в виде следующих файлов:

файла с расширением *.pdf, представляющего собой графическую копию муниципального акта, изготовленную непосредственно с оригинала с помощью средств сканирования в формат, подобный Adobe PDF, в черно-белом либо сером цвете (качество – не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающую возможность сохранения признаков подлинности документа: номера, даты, текста муниципального акта, а также печати и графической подписи лица, удостоверившего акт;

файла с расширениями *.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt, представляющего собой текстовую копию муниципального акта в формате MS Word или OpenOffice, с обеспечением возможности его свободного открытия, прочтения и редактирования.

 

При использовании способа №2 муниципальный акт, представляется в виде бумажной копии, заверенной подписью должностного лица и скрепленной печатью органа местного самоуправления, принявшего муниципальный акт, с приложением копии муниципального акта в форме электронного документа, созданного в виде файла с расширениями *.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt и представляющего собой текстовую копию муниципального акта в формате MS Word или OpenOffice, с обеспечением возможности его свободного открытия, прочтения и редактирования.

Готовим сопроводительное письмо в виде перечня направляемых актов.

Направляем в Министерство по E-mail: registr@amurobl.ru (либо предоставляем любым доступным Вам способом):

- перечень направляемых актов (содержится в сопроводительной);

- электронные документы в формате, подобном Adobe PDF;

- электронные документы в формате, подобном MS Word.

 

Электронные документы (в формате, подобном MS Word) направляем по E-mail: registr@amurobl.ru, либо предоставляем любым доступным Вам способом.

Готовим сопроводительное письмо, направляем акты в виде бумажных копий в Министерство (Амурская область, ул.Ленина, д. 135, каб. 347).


ВНИМАНИЕ! И при выборе способа №1 и при выборе способа №2 форма электронного документа, созданного в виде файла с расширениями *.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt и представляющего собой текстовую копию муниципального акта в формате MS Word или OpenOffice, с обеспечением возможности его свободного открытия, прочтения и редактирования ОБЯЗАТЕЛЬНА!

Получить файл с расширением *.pdf, подобный Adobe PDF можно не только сканируя документ, но и с использованием программ конвертации (они представлены в интернете), которые переводят файл формата MS Word или OpenOffice в расширение *.pdf.

 

 Подлежат обязательному представлению дополнительные сведения:

- сведения об источнике официального опубликования (обнародования) (дата и номер источника опубликования МПА, либо дата обнародования МПА);

- печатное издание или его копия с возможностью видеть наименование печатного органа, даты издания, номера выпуска и статьи (либо страницы с которой начинается текст);

- справка об обнародовании (с номером и датой, подписью и печатью, с указанием мест и даты или периода обнародования);

- акты прокурорского реагирования (копии протестов, представлений, заявлений в суд);

- акты судебных органов;

- акты иных органов (Минфина, налоговых и антимонопольных органов и т.д.);

- иные дополнительные сведения, касающиеся законности принятия и действия НПА.

 

Доступ к МНПА включенным в регистр обеспечен на официальном сервере Министерства юстиции Российской Федерации (http://pravo.minjust.ru/).

 

Контакты 

E-mail для направления в электронном виде: registr@amurobl.ru.

Адрес министерства юстиции Амурской области: 675023, Амурская область, ул.Ленина, д. 135, каб. 347.

Должность

ФИО

Телефон,

E-mile

Министр юстиции Амурской области

Воробьева Елена Валерьевна

 

Заместитель министра юстиции Амурской области

Акименко Елена Витальевна

 

Начальник отдела законопроектной работы и муниципального регистра

Котова Оксана Владимировна

 

Заместитель начальника отдела законопроектной работы и муниципального регистра

Хаустов Максим Викторович

8 (4162) 224065

registr@amurobl.ru

haustov@amurobl.ru

Консультант отдела законопроектной работы и муниципального регистра

Заева Ольга Игоревна

8 (4162) 224066

registr@amurobl.ru

zaeva@amurobl.ru

Консультант отдела законопроектной работы и муниципального регистра

Разинков Антон Аркадьевич

8 (4162) 224067

registr@amurobl.ru

razinkov@amurobl.ru

Инспектор фонда отдела законопроектной работы и муниципального регистра

Калинская Виолетта Владимировна

8 (4162) 224067

registr@amurobl.ru

Старший кодификатор отдела законопроектной работы и муниципального регистра

Токарь Павел Вячеславович

8 (4162) 224067

registr@amurobl.ru